Septiembre 21, 2023

Solidaridad impositiva: contribuciones de bienes raíces. Por José María Diez

Socio Recabarren & Asociados

La enmienda republicana sobre contribuciones toca un punto bien sensible que vale la pena analizar con más detención, esto es, si efectivamente hay una justificación para cobrar el impuesto territorial, más allá del interés recaudatorio por parte de las municipales.


Hace unas semanas celebramos los 20 años desde que salimos del colegio, y la verdad es que disfruté cada momento. Amigos de siempre, amigos de hace muchos años compartiendo con gente que no veía hace tiempo. Mismas tallas, recordando a los “profes” del colegio (más de alguno mandó un saludo) y, por supuesto, estaban los mal portados de antes, con más guata, menos pelo y más canas. El lugar era lo mejor. Una idílica propiedad perteneciente a un abogado y político recientemente fallecido y abuelo de uno de mis excompañeros. Céntricamente ubicada, a modo de broma varios trataban de apuntar cuánto pagaba de impuesto territorial o de contribuciones de bienes raíces. Sin duda, el desembolso por contribuciones de la casa de la fiesta no debe haber sido menor, y recordamos la enmienda presentada por los consejeros republicanos que exime del pago de contribuciones a la principal vivienda familiar en Chile.

Más allá de juzgar la conveniencia de incorporar este tipo de norma en nuestra Carta Fundamental, su aporte al Fondo Común Municipal (FCM) es impresionante: asciende a 58% de los recursos entregados por concepto de impuesto territorial (MM $1.188.310). A modo de contexto, el siguiente ítem que más recauda son los permisos de circulación, con 24% (MM $498.884).

Ahora bien, exclusivamente respecto de las contribuciones, la comuna que más aporta por lejos es Las Condes con 10,1% y en segundo lugar se encuentran empatadas Lo Barnechea y Santiago (5,1% cada una). Completa el podio Vitacura con 4,4% y le sigue Providencia con 4,0%. La que más aporta de regiones es Viña del Mar con 2,7%.

Es importante notar que 60% de la recaudación de 341 municipios va al FCM, mientras que en el caso de las 5 primeras comunas (Las Condes, Lo Barnechea, Santiago, Vitacura y Providencia) es 65%.  A su vez, las comunas de Puente Alto (en 3,5%), Maipú (2,9%) y la Florida (1,6%) son las que más utilizan el FCM.

De esta manera, si usted vive en Las Condes y paga una contribución anual por impuesto territorial de 3 millones de pesos, tiene que saber que alrededor de $ 2 millones de ese momento será destinado al FCM para el uso de otras comunas. Por eso, no se sienta culpable si la persona de la fundación X que lo espera todos los días afuera del metro le insinúa que no es solidario, ya que usted está aportando (y mucho) a las diferentes comunas del país.

Recientemente distintos economistas criticaron la enmienda del Partido Republicano, centrándose más que nada en la recaudación del tributo. Se reprocha a la propuesta que se estaría eliminando un impuesto altamente eficiente en cuanto a su cobro y percepción, que grava precisamente a las personas de altos ingresos y que pondría en riesgo las arcas municipales. El análisis no aborda otras consideraciones, como podría ser el buen uso de dichos recursos.

Por otro lado, la enmienda republicana toca un punto bien sensible que vale la pena analizar con más detención, esto es, si efectivamente hay una justificación para cobrar el impuesto territorial, más allá del interés recaudatorio por parte de las municipales. Ello, dado que se está percibiendo un tributo sobre un bien que no genera renta y fue adquirido con fondos tributados. Más aún, la enmienda republicana se acota solo a la vivienda principal, con el objeto de no hacer más gravosa la carga de la familia, sea que viva en Las Condes, Vitacura o San Joaquín. Falta, entonces, un mayor debate respecto del quid o el porqué que legitima la norma, más allá del quantum que se recaude.

No lo niego, hablar solo de cifras es sin duda tentador, pero la razón que precede a la disposición debe estar debidamente fundamentada para que sea justa y, por lo tanto, legitime la contribución (valga la redundancia) de las contribuciones de bienes raíces a nuestro territorio.

Para más contenido After Office, clic aquí.

 

Publicaciones relacionadas

Socio de Valoriza. Investigador Asociado, Horizontal

Marzo 25, 2025

Más que una motosierra, es hora de repensar el Estado. Por Tomás Sánchez

Imagen generada por IA

Necesitamos un golpe de timón significativo si queremos defender la democracia liberal como la conocemos, y el Estado como una herramienta de bienestar. De lo contrario, la frustración ciudadana terminará por entregarle el poder al autócrata de turno que tenga el mejor relato.

Presidente Ejecutivo AGN Chile

Marzo 24, 2025

Contaminación del aire en nuestras ciudades: ¿Cuándo nos hacemos cargo? Por Carlos Cortés Simón

Chile enfrenta una crisis de contaminación: cinco de las diez ciudades más contaminadas de Latinoamérica se encuentran en el país, con niveles de material particulado muy por sobre lo recomendado por la OMS. Es de máxima prioridad avanzar en soluciones claves que pongan, en primer lugar, la salud de la población y la sostenibilidad del […]

Economista especialista en minería

Marzo 24, 2025

Proveedores y su rol decisivo en la productividad minera. Por María Cristina Betancour

Imagen generada por IA

Las carencias en capital humano e innovación limitan severamente la capacidad del país para transitar hacia una economía basada en actividades de alto valor y para generar empresas de clase mundial. Se requiere un entorno de innovación más dinámico, en particular, para aprovechar las oportunidades creadas por la transición energética y la economía verde.

Ex-Ante

Marzo 21, 2025

Los factores detrás del histórico precio alcanzado por el cobre en el mercado estadounidense

El precio del cobre alcanzó un máximo histórico en el mercado de futuros de Estados Unidos, superando los US$ 5,1 la libra, impulsado por la especulación sobre la imposición de aranceles a las importaciones de cobre y la caída de inventarios globales. La brecha histórica con los precios de Londres refleja un mercado de cobre […]

Economista y Socia de Tax & Legal en Deloitte

Marzo 21, 2025

El debate sobre la reducción de impuestos corporativos: ¿Un impulso para la competitividad? Por Vanessa Lanciotti

La discusión sobre la reducción de impuestos corporativos ha tomado fuerza en Chile, con propuestas que buscan incentivar la inversión y mejorar la competitividad. Sin embargo, más allá de bajar tasas, el verdadero desafío es diseñar un sistema tributario eficiente, transparente y equilibrado, que garantice el crecimiento económico sin comprometer la estabilidad fiscal ni la […]