Septiembre 29, 2023

Patrimonio cultural y desarrollo. Por María Teresa Cortés y Marta Canto

Fundación Foro de Los Ríos

Cobra urgencia entender la importancia de modernizar el Estado, al menos en un plano operativo. Un ejemplo, son los procesos y trámites que debe resolver el Consejo de Monumentos Nacionales, los que requieren de precisión y oportunidad para no afectar proyectos que van en directo beneficio de las personas.  En la Región de Los Ríos hoy están detenidos la construcción de hospitales y plazas.


Llama la atención que periódicamente vemos prolongadas paralizaciones de proyectos, ya sea público y privado, como consecuencia de hallazgos arqueológicos. Pero lo relevante no es el hallazgo sino los tiempos de respuesta que ofrece el Consejo de Monumentos Nacionales, entidad encargada de velar por el patrimonio de la Nación.

Existe consenso que debemos cuidar, proteger y resguardar el patrimonio cultural, pero ello debe estar en línea con la necesidad de impulsar la inversión y el crecimiento en un país que debe satisfacer las crecientes necesidad de las personas.

Cobra urgencia entender la importancia de modernizar el Estado, al menos en un plano operativo para que el país funcione adecuadamente en lo cotidiano. Los procesos y trámites que debe resolver el Consejo de Monumentos Nacionales, dependiente del Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, requieren precisión y oportunidad, tal como otros servicios públicos.

Una paralización que se prolongue en el tiempo no solo incrementa el costo y tiempo de las obras para las empresas involucradas, sino que también pueden generar un impacto sobre la población.

En la Región de los Ríos, es posible observar el efecto negativo que este tipo de paralizaciones de proyectos a partir de hallazgos arqueológicos ha tenido en la calidad de vida de los habitantes. Ejemplos de ello son el mejoramiento de las plazas Pedro de Valdivia y Chile; la restauración del museo de Arte Contemporáneo de Valdivia; la ampliación del edificio del MOP de la ciudad; distintos tramos de caminos, así como también la construcción del nuevo hospital de la Unión, sólo por mencionar algunos casos en el plano de lo público.

El nuevo hospital de la Unión, por ejemplo, significa una inversión de US$ 85 millones en infraestructura y US$ 27 millones en equipamiento que beneficiará a las comunas de la Unión, Paillaco y Futrono, dando cobertura de salud a aproximadamente 54.000 habitantes. Lo que aquí ocurre no es menor, pues los tiempos de respuesta del Consejo de Monumentos Nacionales no han estado a la altura de los requerimientos públicos en necesidades tan básicas de la población como la salud.

Cuánto más se replica esta situación a lo largo del país, lo que atenta contra el legítimo desarrollo y bienestar de las personas. Chile merece contar con un Consejo de Monumentos Nacionales que dé cuenta de una estructura orgánica moderna, descentralizada y con los recursos humanos, de gestión y materiales apropiados para identificar, preservar y poner en valor como corresponde el patrimonio cultural, tarea pendiente para las autoridades que deberá ser resuelta a través una Ley corta efectiva o mediante la modificación de la Ley Nº 17.288 de Monumentos Nacionales y Normas Relacionadas, que data de 1970.

En lo referido a la necesaria descentralización del Consejo de Monumentos Nacionales, sería interesante que ante la creación de una estructura regional se reconociera la institucionalidad de los Gobiernos Regionales, ya que este organismo es el encargado de la administración superior de cada región y tiene por objetivo el desarrollo social, cultural y económico de la zona. Se trata, además, de una instancia cuya constitución significó un importante avance en el proceso descentralizador; sus miembros son elegidos por sufragio universal a través de votación directa, por lo tanto, es representativa de la comunidad. El Gobierno Regional vela por el desarrollo armónico y equitativo del territorio, acuerda el plan de ordenamiento territorial y planes reguladores metropolitanos, entre otros.

En lo pertinente a los hallazgos arqueológicos, es importante que la ley y/o el reglamento correspondiente a) precise el concepto “arqueológico” para diferenciar y jerarquizar los hallazgos; b) determine y dote adecuadamente instituciones regionales que reciban y den manejo a dichos hallazgos y c) establezca plazos de respuesta y aplique silencio administrativo en caso de ser superados los tiempos establecidos.

También puede leer: Cuatro hospitales llevan 8 meses sin poder construirse por hallazgos arqueológicos y procedimientos del Consejo de Monumentos Nacionales

 

Publicaciones relacionadas

Jaime Troncoso R.

Abril 12, 2024

[Gráfico] Precio del oro alcanza nuevo récord al superar los US$ 2.400 la onza

El índice de riesgo geopolítico (GPR) que maneja el Consejo Mundial del Oro (WGC) volvió a subir, entre otras razones por el aumento de las tensiones geopolíticas en Medio Oriente y por las compras de los bancos centrales. El precio del oro comenzó a escalar fuertemente desde principios de octubre tras los atentados terroristas del […]

Socio M&A en Deloitte Chile

Abril 12, 2024

Despegar con viento en contra. Por José Campos

Chile tuvo un primer trimestre de año con movimientos importantes en el mundo de inversiones, con transacciones anunciadas que incluyen asociaciones para el desarrollo público-privado del litio, fusión de dos grupos locales financieros y alianzas en el mundo automotriz, entre otros. Todo esto hace creer en un 2024 auspicioso en materias de M&A.

Jaime Troncoso R.

Abril 11, 2024

Precio del cobre: Banca de inversión apuesta por un nuevo rally alcista

Los bancos de inversión estadounidenses Citi, Bank of America y Goldman Sachs apuestan por un nuevo ciclo alcista para el precio del cobre. Las entidades financieras han emitido informes a sus clientes en el que aseguran que una mayor demanda por la transición energética -unido a una restricción en la oferta y una caída en […]

Abogado y socio de Razor Consulting

Abril 11, 2024

Cuotas y género: otra mirada. Por Héctor Lehuedé

En el pasado, las autoridades exigieron al menos un director independiente. Hoy, se propone exigir que terminen una injustificada exclusión de la mitad de la población en los directorios, para promover una mayor diversidad de miradas que promoverá un mejor gobierno.

Con Catalina Edwards

Abril 11, 2024

After Office [E90] – Natalia Lidijover: mercado laboral en estado de adaptación

En un nuevo capítulo de After Office: Femenino, Catalina Edwards conversa con la gerenta de desarrollo de capital humano de Sofofa, Natalia Lidijover, para abordar los desafíos y necesidades en un sector comprometido al constante cambio, como es el mercado laboral.