Gobernador Mundaca (Ind-FA) por traspasos a ProCultura: “Las asignaciones directas constituyen una facultad discrecional”

“Las asignaciones directas son subvenciones”, dijo el gobernador de Valparaíso Rodrigo Mundaca (Ind-FA), en su declaración como imputado en el caso ProCultura. Dijo haber conocido a Sebastián Balbontín —pareja de Alberto Larraín— como consejero y sólo haber constatado incumplimientos en agosto de 2024.

Por qué importa. La declaración como imputado del gobernador de Valparaíso Rodrigo Mundaca en el caso ProCultura mostró como la autoridad regional —reelecta en noviembre como independiente con el apoyo del partido oficialista Frente Amplio (FA)— respaldó el criticado mecanismo de asignaciones directas, un año y medio después del estallido del Caso Convenios.

• Esta fórmula ha sido cuestionada por la Contraloría, que ha advertido que su uso debe ser excepcional.
• Mundaca es considerado un caudillo regional. Este mes —tras la liberación a las partes de la carpeta investigativa— se enfrentó con el ministro del Interior Álvaro Elizalde (PS) sobre si el caso golpeaba más a La Moneda o a los gobiernos regionales.
• Este miércoles dijo además no sentirse representado por el candidato para las primarias presidenciales del FA, Gonzalo Winter.

El caso. El gobernador declaró como imputado el 2 de diciembre, luego de que en junio de 2024 fuera incautado su celular.

• La incautación ocurrió en medio de la indagación por el traspaso de $25 millones a la fundación ProCultura para el convenio “1ra Residencia de Muralismo con Intercambio Cultural La Calera – Rossengärd, Suecia”, aprobado en 2023.
• Si bien el monto fue menor para una fundación indagada por recibir traspasos sospechosos por $5.867 millones en siete regiones, fue cuestionado por Contraloría por la falta de rendiciones.
• Adicionalmente, el 6 de marzo de 2023 el alcalde La Calera Johnny Piraino (independiente DC) aprobó otorgar una subvención a ProCultura para ese proyecto, por $5 millones.

La declaración. El gobernador defendió el uso discrecional de recursos y descartó haber incurrido en irregularidades. “Soy ingeniero agrónomo, estudié en la universidad de Matanzas, República de Cuba (…). En 1998 homologué mi título”, dijo al partir su declaración.

• Asignación directa. “Esta iniciativa se enmarcó en la modalidad asignación directa para el año 2023”.
• “Este proyecto, al igual que otras iniciativas, ingresó por la oficina de partes (…), siendo evaluado por la Dideso (Dirección de Desarrollo Social) realizando esta división la revisión de los requisitos (…). La jefa de la Dideso era Javiera Guarda”.
• “El proyecto citado, cuando finalizó su evolución, finalizó con un certificado de evaluación favorable suscrito por Javiera Guarda, siendo priorizada esta iniciativa, informando al Consejo Regional de su aprobación, que se realizó por medio de la resolución exenta N° 803 dictada con fecha 10.MAR.203”.
• Las observaciones. “La unidad de rendición de cuentas del Gore, liderada en este caso por Elizabeth Jorquera (…), me informa aproximadamente en agosto del 2024 que ProCultura mantiene fondos observado por la suma de $ 8.000.000”.
• “En base a este antecedente ejercimos una acción civil (…). El convenio tenía garantía, la que se hizo efectiva”.
• Participación. “Mi participación en este proyecto fue solo administrativa, luego del certificado entregado por Javiera Guarda. Supe de la participación de la Municipalidad de La calera en este proyecto una vez que fue aprobado y que fue de conocimiento público”.
• “A su pregunta, por este proyecto no tuve ningún tipo de comunicación con el alcalde”.
• Vínculos con ProCultura. “No tuve ni tengo ningún contacto con alguna persona de ProCultura, no conozco a nadie de esta fundación, descartando mi participación en alguna reunión con funcionarios de ProCultura”.
• Sin Subdere. “Una vez firmada la resolución aprobatoria del convenio en cuestión es el Departamento de Finanzas de la DAF que se encargó, luego de una buena revisión, de tramitar la transferencia de recursos, (en) este caso a ProCultura”.
• “En este caso, para autorizar la transferencia no requería autorización del nivel central, Subdere (Subsecretaría de Desarrollo Regional)”.
• Balbontín. “Conozco a Sebastián Balbontín (quien era pareja del cofundador de ProCultura, Alberto Larraín), por cuanto fue consejero regional, renunciando a su cargo para ser candidato a alcalde por la comuna de Limache”.
• Facultad discrecional. “Finalmente, quiero realizar las siguientes consideraciones”.
• “1. Las asignaciones directas constituyen una facultad discrecional que se ha mantenido invariablemente en las glosas presupuestarias del Gore, hasta la actualidad”.
• “2. Las asignaciones directas son subvenciones, no contrataciones de bienes y servicios, es decir, no contratamos proveedores, financiamos iniciativas a ejecutar por instituciones públicas y privadas sin fines de lucro”.
• “3. Pese a ser una facultad discrecional, siempre hemos establecido procedimientos, por medio de instructivos o reglamentos, destinados a regular los requisitos, objetivos y condiciones, para que tanto las entidades públicas y privadas, puedan acceder a esta subvención”.

Corte Suprema. El caso ProCultura es encabezado por el Fiscal Regional de Antofagasta Juan Castro Bekios, tras la salida del fiscal Patricio Cooper, luego de la resolución de la Corte de Apelaciones de Antofagasta que comparó la interceptación telefónica a Josefina Huneeus, exseñora del cofundador de ProCultura Alberto Larraín, con los “pinchazos” telefónicos de la policía en dictadura.

• La Corte Suprema escuchará el lunes los alegatos de Castro, que apeló a la resolución.

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