Quién es Adelita Ravanales, la jueza que presidirá la controvertida Tercera Sala de la Suprema en su decisión sobre Dominga

Adelita Ravanales, nueva presidenta de la controvertida Tercera Sala de la Corte Suprema, asume el liderazgo en medio de un caso clave: Dominga. Antes dominada por el destituido Sergio Muñoz, esta sala es conocida por sus fallos que han redefinido el marco de proyectos de inversión y temas ambientales en Chile. Ahora, la Suprema se prepara para pronunciarse por tercera vez sobre el proyecto minero-portuario que lleva 11 años tramitándose. 

Panorama general. Tras una resolución del Primer Tribunal Ambiental, el Comité de Ministros tuvo que volver a pronunciarse sobre el proyecto Dominga. Esta vez sesionó sin los titulares de los seis ministerios que lo componen, y rechazó por tercera vez la iniciativa.

• Ahora la Corte Suprema (CS) tiene que resolver si confirma o no la sentencia del Tribunal Ambiental, luego de que fueran presentados recursos de casación para intentar revertir el fallo.
• La empresa titular del proyecto, Andes Iron, también tomaría acciones legales ante el Tribunal Ambiental y la Suprema.
• Esta será la tercera vez que la Tercera Sala de la Corte revisa fallos y/o recursos en torno al proyecto. Aunque los integrantes no son los mismos.
• Luego de la destitución del juez Sergio Muñoz y la inhabilitación de Vivanco, la Tercera Sala aún cuenta con Adelita Ravanales, actual presidenta, los ministros Jean Pierre Matus, Diego Simpertigue y los abogados Angélica Benavides y José Miguel Valdivia.
• La Tercera Sala es considerada la más influyente de la Suprema. Es ahí donde se abordan asuntos relacionados a salud, medio ambiente y otros. Es conocida también por las controvertidas decisiones que ha tomado en materia de proyectos de inversión y su impacto ambiental.

La nueva presidenta. Adelita Ravanales Arriagada (60) cursó estudios de Derecho en la Universidad Católica, obteniendo el título de abogada en el año 1988. Ingresó a la carrera judicial en 1990, como secretaria del Juzgado de Letras de Mariquina.

• Luego, se desempeñó en distintos cargos en las jurisdicciones de Valdivia, Concepción y Santiago, siendo nombrada como relatora de la Corte de Apelaciones de Valdivia en 1991; y más tarde como jueza del 19° Juzgado Civil de Santiago en el año 2000; y como relatora de la Corte Suprema en febrero de 2002.
• Desde junio de 2007, ocupó el cargo de ministra de la Corte de Apelaciones de Santiago, donde presidió la Tercera Sala.
• En forma paralela, Ravanales fue docente en la Escuela de Carabineros y en las universidades Austral y Mayor. Asimismo, ha sido profesora y tutora en los programas de habilitación y formación de la Academia Judicial, donde participó en el Curso de Ética.

Cercana a Vivanco. En 2020, el expresidente Sebastián Piñera propuso a Ravanales para integrar la Suprema. Luego fue ratificada por el Senado.

• La actual presidenta de la Tercera Sala tiene una estrecha amistad con Ángela Vivanco, con quien fue compañera en la universidad. Cuando la sala votó la remoción de la ex ministra de la Corte por los chats que mantuvo con el abogado Luis Hermosilla, Ravanales se inhabilitó.
• De acuerdo a conocedores de los procesos en la Suprema, Ravanales votó en varias ocasiones en línea con el exministro Sergio Muñoz, pero desde una perspectiva más moderada.
• Aunque la hegemonía del destituido juez en la Tercera Sala era clara y no había espacio para disputarla.

La Suprema por Dominga. Diversas fuentes sostienen que es difícil prever las posturas que pueda tomar Ravanales ante iniciativas complejas y de alta exposición pública, como el caso de Dominga. La última vez que la Suprema se refirió a Dominga fue en mayo de 2022, cuando la instancia rechazó en forma y fondo los recursos de casación presentados en contra del proyecto. Estos habían sido presentados tras la sentencia de abril del 2021 del Primer Tribunal Ambiental, que ratificaba la calificación favorable a la iniciativa.

• Votaron por el rechazo los ministros Ángela Vivanco, Adelita Ravanales, Mario Carroza y Jean Pierre Matus, por considerar que aún quedaban instancias pendientes, como el Comité de Ministros.
• El voto en contra fue del presidente de la Sala, Sergio Muñoz, quien estaba de acuerdo con pronunciarse respecto a los vicios de casación y los errores de derecho denunciados por terceros.

Los polémicos fallos en proyectos de inversión. La Tercera Sala realizó controvertidos fallos cuando estuvo liderada por Sergio Muñoz, quien era valorado por su capacidad técnica, aunque criticado por politizar las sentencias.

• Entre sus resoluciones más controversiales están las referidas a las isapres. Pero en materia de proyectos de inversión no se queda atrás.
• En 2020 rechazó el recurso de casación que perseguía dejar sin efecto una invalidación de permisos de construcción en Estación Central, dando la razón al municipio en los bautizados edificios fantasma.
• Meses después acogió un recurso de vecinos e indicó que un proyecto para construir un mall en el sector de Ñuble, en la comuna de Santiago, requería una evaluación ambiental.
• En 2023 rechazó el plan de descontaminación presentado por un pool de empresas de la bautizada zona de sacrificio Puchuncaví-Quinteros.
• En marzo de este año invalidó parcialmente la Resolución de Calificación Ambiental del proyecto -ya construido- de línea de transmisión eléctrica “Cardones-Polpaico” y ordenó al Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) realizar un nuevo proceso de participación ciudadana (PAC) acotado, en un tramo de seis kilómetros de un total de 753 que tiene la línea.
• Para diversos expertos, la medida de la Suprema se entrometía en asuntos que pueden afectar la institucionalidad medioambiental del país.

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