El ministro de Hacienda señaló que “junio marcó un punto de inflexión” y que está “muy optimista de lo que va a pasar en el segundo semestre”. Además, adelantó una baja de $100 en las bencinas para la semana que viene y abordó las negociaciones por la megarreforma, en entrevista con La Tercera.
Peligro de recesión. “Les tengo una buena noticia. Disponemos de información que nos muestra que junio marcó un punto de inflexión. Estamos preocupados de nuestras metas fiscales y eso significa que estamos siguiendo las recaudaciones con máxima continuidad y ojalá en tiempo real. Las recaudaciones te van diciendo qué pasa con los sectores. Lo que pasó en los meses anteriores, fue anunciado por el IVA. Ese mismo IVA, con las cifras que tenemos de junio, nos dicen que junio va a tener una cifra de Imacec positiva”.
- “Entonces, junio marca el punto de inflexión y estoy muy optimista de lo que va a pasar en el segundo semestre con la aprobación de la ley de reconstrucción”.
- “Viene una tendencia muy positiva en la economía en el segundo semestre. Veo un precio del cobre que está resiliente y tenemos datos interesantes en materia de inversión que muestran el cambio de expectativas. Hay un récord de proyectos que han ingresado al SEIA este año, de US$23.000 millones. Tenemos proyectos aprobados récord de US$16.000 millones. Y lo más importante, el catastro de la Corporación del Bienes de Capital muestra el crecimiento más alto en el quinquenio que viene, de los últimos 10 años: 27%”.
- “Ese número nos deja con una perspectiva de inversión de 30 puntos sobre PIB, lo que es el parámetro que anda buscando este plan para crecer al 4% por año. Estamos superentusiasmados por lo que viene. Aquí va a haber un antes y un después de la ley”.
- “Lo que ha ocurrido obedece a una herencia que traíamos, pero también a shocks muy específicos y muy notorios en minería, que cayó a dos dígitos, y en pesca. Como la economía venía con niveles estructuralmente bajos, 2% en los últimos 12 años, cualquier golpe de ese tipo la pone por debajo la línea de flotación”.
- “Estamos haciendo cambios para salir de la situación de decadencia que tenemos y generar un crecimiento sostenible mucho más alto que el 2% (…) No hay visos de recesión”.
- “Es muy difícil que no hubiésemos tenido una desaceleración importante y un efecto correlativo en el empleo importante, con un PIB minero cayendo a dos dígitos en un país minero como Chile. Y es muy difícil no haber acusado efecto negativo con la caída del tema pesquero… estamos hablando de una caída del 75% de la pesca”.
- “Vamos a tener un segundo semestre muy dinámico, así que estamos manteniendo la meta del 1,8% (de crecimiento). En 2027 vamos a tener un año mejor que el que habíamos proyectado originalmente. Pensaba que el próximo año íbamos a tener un crecimiento entre 2,5% y 3%, y creo que va a estar arriba de 3%”.
Alza de los combustibles. “Ha habido muchas decisiones complejas. La más compleja fue la que tuvo que ver con el tema del alza de los combustibles. Era un tema que lo venía viendo desde antes de asumir. Sabía que teníamos una situación fiscal compleja y una agenda donde íbamos a buscar competitividad tributaria”.
- “Viendo lo que ha pasado, fue una medida que en términos fiscales fue responsable. Ha envejecido bien. A la fecha de hoy habríamos tenido un gasto (adicional) de US$2.100 millones, es decir, que haría imposible cualquier planificación del año. Espero que la semana que viene tengamos una baja del orden de $100, tanto en gasolina como en diésel”.
- “El ‘bencinazo’ pueda haber tenido un impacto marginal en el consumo y en ciertas expectativas de consumo, efectivamente, pero el efecto de primer orden no está ahí. En economía uno habla de efectos de primer orden y de segundo orden. No podemos negar que hay un efecto de segundo orden de ese tema, pero el consumo no se ha desplomado, ni mucho menos. Tampoco se han desplomado las expectativas, es cosa de mirar las perspectivas de inversión. Las expectativas reales, que es donde la gente pone la plata, no lo que la gente dice”.
- “Es bastante evidente que, si hay una subida de precios de bencina, hay un menor ingreso disponible de las personas… que tratamos de compensarlo llegando a los sectores que sufren más, pero la compensación nunca es completa”.
- “De hecho, hay un impacto directo en el ingreso disponible la próxima semana, una vez que bajen nuevamente $100 la bencina y el diésel”.
Alta tasa de desempleo. “Lo que va a permitir una rápida recuperación del empleo es la recuperación de la construcción. No hay programa público que sustituya recuperar el sector de la construcción. Y por eso este sector es una prioridad absoluta que se va a notar en el segundo semestre. No hay ningún programa de empleo ad hoc que vaya a resolver el problema de empleo. Este problema se resuelve, primero, con crecimiento y con inversión. El crecimiento más a la mano que tenemos es la reactivación del sector de construcción, el que viene acompañado de la aprobación del proyecto de ley de reconstrucción”.
- “En segundo lugar, hay medidas que van mitigando el impacto que tienen las medidas de aumento de costo laboral. Y esas son las que salen de la Comisión Bravo y que son de un efecto más largo, de cambio legislativo”.
- “Llevamos más de 40 meses con desempleo arriba del 8%. La solución definitiva es estructural. Y este gobierno viene, con su programa económico, a hacer transformaciones estructurales. No hay que perder esa expectativa nunca”.
Crédito al empleo. “Primero, se va a concentrar en ciertos grupos que son más vulnerables. Vamos a achicar el monto. Vamos a concentrarnos en los contratos indefinidos y eso reduce fuertemente el monto inicial. De US$1.400 millones (de costo fiscal) va a bajar a un número parecido a US$400 millones”.
- “Se suma un elemento de transformación productiva y que es el crédito al trabajo empleado en sectores exportadores basado en el conocimiento. Esta es nuestra política industrial, enfocada en exportación de servicios basados en conocimiento: software, consultoría, servicios de ingeniería, etcétera.
- “Hoy Chile exporta US$3.000 millones en estos servicios. Queremos que se transforme en la segunda industria más importante después del cobre. Chile tiene una tremenda ventaja en internet, una conectividad enorme y mucho más grande que cualquier país de la región, tenemos una población razonablemente bien educada para este tipo de labores. Además, el crédito va a ser más grande si se instala en regiones”.
Gasto público. “A la fecha hemos contenido el gasto, pero seguimos manteniendo un déficit, por lo tanto, el gasto público en Chile sigue siendo expansivo. Lo que pasa es que es menos expansivo que antes”.
- “Nuestro manejo fiscal tiene cuatro pilares: crecimiento económico, contención y racionalización del gasto, modernización de la gestión de empresas públicas y una gestión integral del balance del fisco. Por lo tanto, no es solo la racionalización del gasto, también hay algo que ver con el ingreso. Hay ingresos que no se han tenido y que vamos a tener”.
- “(El presupuesto 2027) puede tener un crecimiento marginal del gasto. Va a ser un crecimiento muy bajo, probablemente uno de los más bajos que hemos visto en mucho tiempo”.
Megarreforma. “No olvidemos que hay que reconstruir y se necesita dinero; y hay medidas de recaudación transitoria, que son, por ejemplo, la rebaja transitoria del impuesto a las donaciones y ese tipo de cosas. Ese un primer paquete. Eso va, nunca ha cambiado. Nuestras estimaciones van a quedar muy por debajo de lo que se va a recaudar en la práctica”.
- “En segundo lugar, está el tema de la competitividad tributaria. Eso no va a cambiar. Chile necesita volver a su competitividad tributaria, por lo menos a nivel del promedio Ocde. Tiene que tener elementos de invariabilidad, porque hemos dado tales muestras de zigzagueo en nuestras políticas, que necesitamos dar una señal de certeza.
- “Ahora, ¿qué puede cambiar ahí? Son cambios que llamo paramétricos. Hemos dicho: en vez de 25 años, 20 años. Puede ser. Tal vez poner una prima, algo que adelanté con los alcaldes; una prima donde el que quiera la invariabilidad tiene que pagar un seguro, un punto más de tasa, o un punto y medio más de tasa. Eso es un cambio paramétrico”.
- “Necesitamos que el señor de la carnicería expanda la carnicería. Necesitamos que el señor que tiene un hotel, ojalá que haga más piezas. Necesitamos que el señor que tiene un negocio de exportación, ojalá que amplíe las hectáreas. Necesitamos inversión, necesitamos a todos los chilenos. No nos vamos a perder ahí. Necesitamos a todos los inversionistas, chilenos y extranjeros, y de todos los tamaños”.
- “El tercer bloque es el de los permisos y temas ambientales. Acelerar el proceso de evaluación ambiental, manteniendo las normas. Estamos cuidando que el sistema se administre mejor y también haya certezas. Tenemos que dar una seguridad al inversionista. Lo siguiente son los temas de contención de gasto. Porque muchas de estas cosas generan gasto o transitoriamente bajas de recaudación”.
- “Este cambio es con reintegración (tributaria). El gran mito es que en Chile tenemos un sistema semiintegrado. Y ese es un mito. Nunca ha operado en la práctica”.
- “La gente no trabaja ni invierte para que el Estado se lleve un 44,45%. Eso no ocurre, ni ha ocurrido en la práctica en Chile”.
Medidas adicionales a megarreforma. “Empecé una serie de reuniones con los gobernadores. Me he reunido con siete de ellos, de un total de 16. Estamos haciendo ciertas reasignaciones del presupuesto para que pueda haber un gasto muy inmediato en los proyectos que ya estén listos para ser gastados vía FNDR (Fondo Nacional de Desarrollo Regional)”.
- “Espero firmar los 16 decretos la semana que viene; es una inyección directa a temas de empleo a nivel regional, donde cada región y cada gobernador va a ver dónde están los problemas principales y esperamos que eso se empiece a ejecutar en agosto”.
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