Proyecto de US$ 43 millones paralizado por humedal: “Inventan problemas ambientales donde no hay”

Son 900 departamentos en la provincia de Concepción de los cuales 425 ya han sido entregados. La autoridad ambiental dice que hay un humedal en la zona, pero el abogado de la empresa dice que es una vega, es decir un terreno bajo, llano y fértil, donde se acumula agua.

Qué observar. Llacolén es el nombre de una aplaudida ópera chilena sobre la hija de Galvarino y también el nombre de un aparente humedal que pocos conocen y que está en el centro de una controversia ecológica. El Tercer Tribunaltribunal ambiental paralizó las obras de un enorme proyecto en Coronel, bastante avanzado, debido a que estaría transgrediendo la ley de humedales.

• La empresa Inmobiliaria Pocuro denuncia que hubo una manipulación de parte de la autoridad: el ministerio de Medio Ambiente habría modificado el Inventario Nacional de Humedales para incluir la zona del proyecto como humedal.
• Para la empresa el humedal de Llacolén es una ficción. Desde la inmobiliaria señalan que no fue detectado en la evaluación ambiental del proyecto en 2019, ni estaba incorporado en el Inventario Nacional de Humedales hasta fines de 2025. Aún así, en los documentos presentados a la Corte de Apelaciones y el Tribunal Ambiental de Valdivia sí se encuentra incluido.
• El abogado de la empresa Gonzalo Cubillos sostiene que es de la máxima gravedad que se modifique el Inventario Nacional de Humedales para enfrentar un conflicto judicial. Y con información que describe como tergiversada, errónea e incompleta.
• “Este proyecto se evaluó en el 2018-2019”, dice el abogado. “Esto es una zona, en Coronel, que está considerada como de riesgo de acumulación de agua. Además, hay una zona de vega, de baja o lenta filtración de las aguas. Cuando llueve, se junta un poco de agua”.
• Explica: “La tierra es de mala calidad y, por lo tanto, para poder construir con seguridad, hay que sacarla, se rellena con tierra buena y después se hace un segundo relleno. Sobre eso se construye. Y así ocurrió tanto en la etapa 1 como en la etapa 2. En la excavación salió agua, se rellenó, se hizo un sobre relleno y sobre eso se construyeron las casas y no hay ningún inconveniente”.
• “En el 2025 se retomaron las etapas 3 y 4. Todo avanzó según lo estipulado, pero en la etapa 4 el trabajo coincidió con la zona de la vega. Y se forma un espejo de agua. Ahí paralizaron las obras”.
• “Hicimos presente, tanto a la municipalidad, como a la SMA, que esto no era una humedal, nunca hubo y no hay; simplemente es que aparece el agua en la napa por las excavaciones que hemos hecho”, dice Cubillos.

Clase media. El proyecto, que se llama Loteo Llacolén, se inscribe en el subsidio D.S. 19, un programa del Minvu que facilita la compra de viviendas nuevas a familias de diversas condiciones socioeconómicas, con o sin subsidio previo. Permite integrar a sectores vulnerables y medios, con precios de hasta 2.200 UF (o más en casos especiales).

• Se entrega para viviendas bien ubicadas y con equipamiento de calidad.
• Pueden postular familias que no tienen vivienda, que cuenten con un subsidio habitacional (DS 1, DS 49) o personas sin subsidio que cumplan con los requisitos del sector medio. El proyecto se encuentra en su tercera etapa y contempla 910 viviendas, de las cuales 425 ya han sido entregadas.
• El proyecto habitacional debía completarse en cinco años. Fue ingresado al Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) en 2018, con una inversión estimada de US $43 millones y una planificación de 910 viviendas en cuatro etapas dentro de un predio de 22,11 hectáreas.

La RCA. La Resolución de Calificación Ambiental, el documento administrativo final emitido por el SEA, estableció que en 2019 no existía un humedal al interior del predio. Por eso la empresa alega que ha habido una manipulación de la información.

• La decisión de paralizar las faenas se tomó luego de inspecciones en el sector. De acuerdo a los fiscalizadores, se observó un escenario diferente al descrito en la evaluación ambiental de 2019: un espejo de agua de aproximadamente 1,29 hectáreas, rodeado de vegetación, con avifauna como la tagua, el junquero, además de anfibios como sapito de antifaz y el sapito de cuatro ojos.
• El abogado Cubillos piensa que ese tipo de fauna va y viene en la zona. “Los pájaros llegan a los espacios donde pueden vivir. Y van a seguir viniendo cuando termine el proyecto”.
• Descarta que sea una cosa ideológica, pero cree que “inventan problemas ambientales donde no los hay”.
• “Esto es más grave todavía, porque tenemos una autorización otorgada del 2019 para hacer lo que estamos haciendo y nos paralizan. Queremos hacer valer el estado de Derecho. Interpusimos un recurso de protección respecto a las decisiones ilegales de la superintendencia”.

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