Perfil: Quién es Valentina Durán y la crisis que ha enfrentado a cargo del Servicio de Evaluación Ambiental

Este lunes, los senadores de la comisión de Medio Ambiente acordaron citar al Congreso a la directora del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), Valentina Durán, para abordar el despido del director regional de Antofagasta, Ramón Guajardo. Su desvinculación se dio luego de que Colbún anunciara su decisión de suspender una inversión de US$ 1.400. Durán, de amplia trayectoria en el mundo medioambiental, ha dicho que “entendemos que exista inquietud y aprehensiones por los plazos y los criterios de evaluación, pero por eso trabajamos de manera incansable en la unificación de criterios y tomamos como oportunidades de mejora las críticas”.

Panorama general. La Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), encabezada por Valentina Durán, se encuentra en el centro de las críticas luego de que Colbún decidiera suspender un proyecto que significaba una inversión de US$ 1.400 millones.

• El martes 24, la eléctrica anunció la cancelación del proyecto de almacenamiento de energía renovable “Central de Bombeo Paposo”
• La decisión se dio luego de que el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) de la Región de Antofagasta no acogiera el recurso de reposición interpuesto por Colbún para continuar con el proceso de evaluación ambiental del EIA
• Hace poco más de un mes, el SEA había puesto término anticipado a la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) de la millonaria iniciativa.
• La entidad argumentó que al EIA le faltaba información relevante o esencial para evaluar el proyecto (Resolución IRE).
• Luego de que se conociera la decisión de Colbún de no avanzar con el proyecto, Durán solicitó la renuncia del director regional del SEA de Antofagasta, Ramón Guajardo.
• Horas después Guajardo fue respaldado por la asociación de trabajadores del SEA, quienes reclamaban que el desempeño del funcionario era intachable y que el término anticipado del proyecto de Colbún tenía el visto bueno de la dirección general.
• Este lunes, los senadores de la comisión de Medio Ambiente acordaron citar a Valentina Durán al Congreso para entregar una mayor explicación sobre el despido de Guajardo. La parlamentaria Isabel Allende (PS) propuso el oficio.

Estudios en París. Valentina Durán Medina (53) es hija de Hernán Durán y Alejandra Medina, y sobrina del ex Presidente Ricardo Lagos. Estudió derecho en la Universidad de Chile y es Master (DEA) en Derecho Ambiental común de las Universidades de Paris I Panthéon-Sorbonne y Paris II Panthéon -Assas.

• En el 2000 comenzó su carrera participando en la creación del Centro de Derecho Ambiental, ingresando por concurso como investigadora, siendo más tarde coordinadora de investigación y finalmente co-directora.
• Fue parte del equipo docente del Curso Clínico de Derecho Ambiental y Resolución de Conflictos entre 2003 y 2022, además de ser parte del claustro de la Escuela de Postgrado e impartir docencia en otros diplomados de la U. de Chile.

En el mundo privado. También fue socia de “Sustentabogadas”, firma de asesoría medioambiental. La sociedad fue constituida en abril de 2012 por Ana Lya Uriarte, Magdalena Atria Barros, Teresa Rey y la actual directora del SEA.

Trayectoria. Durán fue directora de la Revista de Derecho Ambiental y autora de varias publicaciones. Ha sido expositora en seminarios, congresos y encuentros nacionales y extranjeros en las áreas de derecho ambiental, recursos naturales y sostenibilidad.

• También integró la Comisión Nacional del Litio en 2014, en el segundo gobierno de la ex Presidenta Bachelet.
• Es Consejera del Centro para el Derecho Internacional del Desarrollo Sostenible (CISDL), integra la Comisión de Medio Ambiente del Colegio de Abogados de Chile, y es directora de la Fundación Espacio Público, y de Comunidad Mujer.

Desembarco en el SEA. Hasta 2022 fue directora del Centro de Derecho Ambiental, cuando llegó a liderar el Servicio de Evaluación Ambiental.

• Cuando arribó al cargo mantenía una relación cercana a la ministra del Medio Ambiente, Maisa Rojas. Ambas mantienen un perfil académico similar, señalan sus cercanos.
• Conocedores del tema señalan que tiene una muy buena relación con la exministra y actual asesora de la Segpres, Ana Lya Uriarte. La directora del SEA y Uriarte participaron en la creación del Ministerio del Medio Ambiente y el Servicio Ambiental.
• De esta forma, añaden las mismas fuentes, Durán ha mantenido una línea directa con La Moneda.
• A ojos de algunos privados, existen decisiones controversiales que ha tomado el SEA bajo el mando de Valentina Durán, como ocurrió en los proyectos de Los Bronces de AngloAmerican, Faro del Sur, el proyecto de hidrógeno verde en Magallanes de HIF y Enel Green Power, una ampliación de Colún en La Unión, y el rol en aprobar con condiciones la remediación de Las Salinas por parte de Copec.
• A principios de 2023, el Comité de Ministros -que es parte del SEA- decidió rechazar el proyecto minero Dominga.

“Creciente paralización de proyectos”. En sus primeros meses al mando del servicio, la directora escribió una carta en El Mercurio en la cual defendió la devolución de proyectos para que las empresas los mejoren técnicamente, y recordó que “tal como lo ha señalado el Presidente Gabriel Boric, la evaluación ambiental no es un obstáculo al desarrollo; por el contrario, es una condición necesaria para un desarrollo sostenible”.

• Luego, Bernardo Larraín y Joaquín Barañao, de Pivotes, respondieron a la directora: “Chile sigue sufriendo las consecuencias económicas de la creciente paralización o ralentización de proyectos con estándares medioambientales y sociales que en otras latitudes del mundo desarrollado y verde sí se harían”.

Respuesta a críticas. Hace unos días, en un seminario, Durán respondió parte de las críticas a la hora de abordar la eficiencia y funcionamiento del SEA.

• “Esta es la primera vez que un gobierno toma en serio el desafío de buscar mayor eficiencia en la tramitación de los distintos tipos de permisos, con dos proyectos de ley que corren de forma paralela”, dijo a Diario El Sur.
• Agregó que están disponibles a escuchar las críticas o sugerencias de mejora. “Entendemos que exista inquietud y aprehensiones por los plazos y los criterios de evaluación, pero por eso trabajamos de manera incansable en la unificación de criterios y tomamos como oportunidades de mejora las críticas”, añadió.

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