Ex asesor de la CUT, Zenteno trabajó en Bachelet 2 con Marcos Barraza y en Boric con Jeannette Jara. Las controversias que ha enfrentado incluye una denuncia por Ley Karin, que busca prevenir el maltrato laboral y cuya aplicación es responsabilidad de la Dirección del Trabajo que él encabeza.
Qué observar. Este viernes pasado, la CPC y los presidentes de sus seis ramas (Sofofa, CNC, CChC, SNA, Sonami, Abif) firmaron una carta en El Mercurio denunciando que la Dirección del Trabajo (DT), bajo la dirección de Pablo Zenteno (PC), está excedido sus atribuciones legales al modificar normas sobre negociación colectiva por dictamen administrativo.
- Según los gremios empresariales, a través de dictámenes y no de leyes, la DT permitió iniciar la negociación colectiva antes de la definición de servicios mínimos, lo que a su juicio genera un duro golpe a la certeza jurídica e instala “un desequilibrio evidente en las posiciones iniciales”.
- La ley estipula que las empresas estratégicas tengan servicios mínimos y equipos de emergencia para funcionar durante una huelga, y la interpretación de Zenteno conlleva a que una paralización pueda realizarse sin servicios mínimos, lo que supone afectar gravemente áreas esenciales de las empresas, como salud y transporte.
- También acusaron que la DT se atribuyó facultades propias del legislador, atentando contra la estabilidad jurídica necesaria para la inversión y el desarrollo económico.
- Desde que asumió la conducción de la DT en 2022, no es la primera controversia que enfrenta a cargo de la entidad fiscalizadora.
Quién es. Pablo Marcial Zenteno Muñoz (41), nació en 1984 en Santiago. Hijo del abogado Cristian Zenteno Cereceda y de la licenciada en educación, Ana Luisa Muñoz: Hizo un 2×1 para salir del colegio. Egresó en 2003 del liceo de adultos Fermín Vivaceta de Santiago, con promedio 6,1 de esos dos años, mostró el certificado del Ministerio de Educación.
- Estudió derecho en la Universidad Central y luego cursó un magíster en empleo y relaciones laborales en la Universidad de Castilla-La Mancha.
- Según consignó La Tercera, compartió con el Presidente Gabriel Boric en las movilizaciones estudiantiles de 2011. Ese año, Zenteno fue presidente la Federación de Estudiantes de la Universidad Central (Feucen), por lo que también coincidió con Camila Vallejo (Fech), Giorgio Jackson (Feuc) y Karol Cariola, de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Concepción.
- Ingresó en 2014 al Partido Comunista (PC), tardanza que no impidió que -siendo parte del regional metropolitano Poniente Sola Sierra-, fuera electo miembro del comité central del partido para el período 2020-2024 y reelecto con 4205 votos para el período 2024-2028.
- Como abogado laboralista asesoró hasta 2015 a la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), cuando se sumó a la fiscalía del Ministerio de Desarrollo Social que encabezó el PC Marcos Barraza, durante el segundo gobierno de la presidenta Michelle Bachelet.
- En 2017 asumió como secretario regional ministerial (seremi) de Trabajo de Atacama cuando la actual candidata presidencial Jeannette Jara era subsecretaria de Previsión Social de esa cartera.
- Con el fin del gobierno de la Nueva Mayoría regresó al mundo sindical. En 2021 trabajó con el exdirector de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) Juan Somavía asesorando a la CUT en el proceso constitucional, donde se reencontró con el entonces convencional Marcos Barraza, quien se transformó en articulador de la izquierda en la propuesta rechazada en el plebiscito del 4 de septiembre de 2022.
- También fue vicepresidente de la Asociación de Abogados y Abogadas Laboralistas de Chile (Agal). Hasta antes de su nombramiento como director del Trabajo por el Presidente Boric, ejercía como abogado laboralista en Borlando, Zenteno Abogados.
Denuncia por Ley Karin. Asumió el cargo de director del Trabajo el 20 de abril de 2022 y fue elegido por el mecanismo de las 12 “balas de plata”, es decir, fue nombrado directamente por el Presidente Boric, sin participar en un concurso del sistema de Alta Dirección Pública (ADP).
- A fines de noviembre de 2024 se abrió un flanco para Zenteno con la asociación nacional de trabajadores de la DT, por la salida de 42 personas a contrata: 32 funcionarios de la dirección nacional, ocho de regiones y dos asesores de gabinete.
- Estos sugirieron en una declaración que la medida buscaba despejar cupos para permitir la llegada de funcionarios que saldrían de la Municipalidad de Santiago por la derrota de la alcaldesa Irací Hassler (PC) ante Mario Desbordes (RN), lo que fue negado por Zenteno.
- “Eso es producto del proceso de evaluación normal que hacen las autoridades regionales”, dijo Zenteno al Diario Financiero. “Vamos a iniciar un proceso de diálogo con nuestras tres asociaciones para revisar caso a caso”.
- En este contexto en una de las reuniones, Zenteno le habría gritado a Jocelyn Moreno, presidenta de la Asociación de Trabajadores María Ester Feres (Antramef), lo que derivó en que fuera acusado por transgredir la Ley Karin -promulgada en enero de 2024-, que busca prevenir el maltrato laboral y cuya aplicación es responsabilidad de la propia Dirección del Trabajo que él encabeza.
- En la reunión “gritaba insistentemente mientras se levantaba de su silla: ‘no voy a continuar con la reunión porque llevo tres días soportando que me tilde de dictador, desinformando y enviando correos con fake news’”, dijo Moreno a CNN Chile.
Qué dijo Jeannette Jara. La ex ministra del Trabajo Jeannette Jara (PC) confirmó en ese momento la presentación de una denuncia en contra del director. “Se va a dar el curso administrativo que proceda, para que se realice la investigación de forma objetiva y con el procedimiento adecuado”, dijo.
- La Contraloría revisó y descartó la acreditación de acoso laboral, aunque la situación generó críticas y atención pública.
- Otras de las controversias que ha protagonizado son la clausura de una farmacia en La Cisterna tras un asalto en 2023.
- La DT ordenó el cierre de la farmacia, argumentando un riesgo para los trabajadores. El episodio fue interpretado por algunos como una atribución indebida de responsabilidades estatales respecto a seguridad pública.
- Tampoco pasó inadvertida la limitación de turnos en establecimientos de larga estadía para adultos mayores: La DT prohibió los turnos de 12 horas, lo que duplicó costos operativos y provocó renuncias. Ante la presión del sector, Zenteno se reunió con representantes del cuidado y logró un acuerdo que restableció jornadas excepcionales, reconociendo los efectos del dictamen inicial.
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