Bachelet. En agosto de 2016, la Presidenta Michelle Bachelet presentó su propuesta de Reforma Previsional. Entre sus puntos centrales estaba el aumento de la cotización en 5%, con cargo al empleador, que iría en su totalidad a un nuevo ahorro colectivo que sería administrado por un ente estatal autónomo. De ese porcentaje, 3 puntos irían a las cuentas individuales de los trabajadores (heredable), y 2 puntos a un fondo colectivo para subir las pensiones de los actuales jubilados (solidaridad intergeneracional) y de los futuros pensionados (solidaridad intrageneracional).
Boric. En una entrevista con CNN Chile del 11 de agosto de 2016, que hasta ahora había pasado inadvertida, el entonces diputado Gabriel Boric criticó a Bachelet porque, a su juicio, no planteó un cambio del modelo. No obstante, elementos centrales de aquella propuesta de Bachelet fueron incorporados por el propio Boric en la Reforma Previsional presentada este mes al país.
A continuación, algunas frases de Gabriel Boric como diputado en 2016 y cómo se reflejan en su proyecto de Reforma Previsional como Presidente en 2022:
Sistema de AFP: “Dentro de la propuesta de la Presidenta, no tiene mayor costo para las AFP. Lo digo de manera explícita: hay que terminar con las AFP”.
Reforma de Boric: efectivamente se deroga el DL 3.500, de 1980, lo que representa el fin del sistema de AFP.
Cotización extra con cargo al empleador: “Efectivamente el orden de un 40%, según estudios que he revisado hasta en estos últimos días, de las cotizaciones a cargo del empleador, terminan siendo traspasadas a salario, de una u otra manera. Generalmente no a través de disminuciones de salario, pero sí a través de detención o morigeración de los aumentos progresivos del salario […] Por lo tanto, la propuesta de la Presidenta de aumentar en 5 puntos el ahorro por parte de los empleadores, como titular no es suficiente para decir que eso no lo van a terminar pagando los mismos trabajadores”.
Reforma de Boric: se propone exactamente un aumento de la cotización con cargo al empleador. En vez de 5%, se plantea 6%.
Ente autónomo: “Hay que avanzar hacia un sistema de pensiones que asegure seguridad social, que sea manejado por el Estado, sin fines de lucro, a través de un ente autónomo que puede ser una figura parecida a la del Banco Central”.
Reforma de Boric: la propuesta, que ya existía en la reforma de Bachelet, con Boric se llama Inversor de Pensiones Público y Autónomo (IPPA).
Ahorro Previsional Voluntario: “Dado que la gente que tiene la posibilidad de ahorrar en APV es la gente que tiene más recursos, es totalmente regresivo que a esa gente se le descuenten impuestos por este ahorro”.
Reforma de Boric: el APV se mantiene con beneficios tributarios para quienes ganan más.
Mujeres: “Del fondo común debiera apostarse a igualar las pensiones entre hombres y mujeres, y que estas distorsiones inaceptables producto del machismo de la sociedad chilena no se reproduzcan también a la hora de jubilar, como sucede el día de hoy”.
Reforma de Boric: se modifican las tablas de mortalidad para igualar pensiones entre hombres y mujeres. La idea es similar a la reforma de Bachelet.
Mixto: “Lo que dijo la Presidenta Bachelet no es un sistema mixto. Es un perfeccionamiento al sistema de mercado. No nos confundamos con los términos”.
Reforma de Boric: se le denomina “Sistema Mixto”, con aportes provenientes de trabajadores, empleadores y Estado. Ese esquema es el mismo de la propuesta de Bachelet.
Vea la entrevista completa:
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