Enero 2, 2025

Pensiones: El día de la marmota. Por Felipe Jaque

Economista Jefe Grupo Security

La reforma previsional enfrenta un debate estancado y carente de profundidad, con propuestas incompletas y riesgos de decisiones apresuradas. Es importante contar con estimaciones rigurosas, fomentar el ahorro obligatorio y voluntario, y mejorar la formalidad laboral para garantizar pensiones sostenibles.


Que no se entienda mal. A la mayoría nos gustan las fiestas de fin de año, la Navidad en familia, y esperar las 12.00 para el abrazo de año nuevo. Pero sin duda tienen un leve toque de “día de la marmota“, una simpática película que trata de un reportero odioso que vive una y otra vez el mismo día, hasta lograr ser una buena persona (por supuesto que Bill Murray logra un mejor resultado que este resumen ignora).

El tono que ha tomado la discusión de la reforma de pensiones en las últimas semanas deja un sabor similar. Llevamos muchos años discutiendo sobre pensiones, actuales y futuras, fuimos testigos de algunas comisiones presidenciales y acumulamos kilómetros de minutas y columnas. Pero el debate actual se siente como volver a fojas cero en múltiples materias y, sin ánimo de atacar ni defender a ningún actor relevante, pareciera que el que todos opinen de todo, con escasa profundidad de análisis y números, pavimenta el camino hacia un muy mal resultado: una inmovilidad inaceptable a estas alturas o, peor aún, aprobar medidas con la única bondad de avanzar con urgencia.

Pareciera no importar que el sistema de pensiones actual tiene múltiples capas, como la capitalización individual (cuyo gran valor es obligar a las personas a ahorrar, cosa que no harían por voluntad propia), una pensión garantizada universal (que asciende al 50% del salario mínimo actual) que da un soporte al 90% de la población (y excluye al 10% más rico), y una tercera capa escasamente desarrollada que es el ahorro previsional voluntario (donde usualmente se utilizan exenciones de impuestos para motivar a la gente).

Pareciera no importar todo lo que se ha avanzado en régimen de inversiones (donde siempre se puede progresar), el aporte del sistema al desarrollo del mercado de capitales en varias décadas y, lo que es aún más inverosímil, el daño que se puede causar a los mercados locales al ignorar su relevancia. Que se oigan voces que aún buscan refundar todo el sistema, que no generen estimaciones y cálculos robustos para apoyar sus planteamientos, y que dejen abiertos flancos relevantes del futuro funcionamiento con la idea que “en el camino se arregla la carga”, son claramente irresponsables. En definitiva, los dos párrafos anteriores muestran un claro desdén por los cálculos en este tema.

Pero vamos a los focos que debieran al menos estar presentes en una discusión de pensiones.

  • En primer lugar, ser extremadamente cuidadosos con las estimaciones, de manera que las conclusiones no se vean dramáticamente afectadas si cambiamos algunos supuestos (ejemplos de eso sobran en los temas del préstamo al fisco, separación de la industria, foco de las inversiones de los fondos de pensiones, licitaciones de stocks, entre otros). ¿Las condiciones pueden cambiar a futuro? Claro que sí, pero eso requiere poner gatillos, no dejar abierta la puerta a cambios arbitrarios. La gratuidad universal en educación superior, en la que no necesariamente se está de acuerdo, al menos tenías clarísimos esos gatillos.
  • En segundo lugar, analizar los efectos sobre el nivel de ahorro de las personas, obligatorio y voluntario, que sea compatible con una expectativa de vida muchísimo más alta que la que se usaba unas décadas atrás (mover las tablas de mortalidad por antojo no resuelve el problema). Y no perdamos de vista el principal motor de solución a las pensiones en el larguísimo plazo que es un mayor ahorro (no me olvido de que hay que mejorar pensiones actuales, pero eso es otro tema).
  • En tercer lugar, la formalidad, a largo plazo, lo es todo. Si 3 de cada 10 personas no pasa ni cerca del sistema de pensiones, sin importar su diseño, la política pública está destinada al fracaso. No olvidemos que además cada década disminuirá el número de personas activas versus pasivas en las economías (tenemos varios artículos sobre caída de la natalidad dando vuelta, que se suma a la mayor expectativa de vida).

En síntesis, siempre pueden ocurrir cosas malas e imprevisibles y los escenarios deben ser robustos y considerar potenciales desvíos respecto de los supuestos. Pero lo más importante, en temas de larguísimo plazo como las pensiones, es entender que aún no se inventa nada mejor que hacer los números de manera seria y evaluar escenarios. El voluntarismo por modificar la realidad y la prosa no aportan demasiado en estos casos.

 

 

Publicaciones relacionadas

Ex-Ante

Junio 27, 2026

¿En qué cancha quieres jugar? Una novela de formación. Por Héctor Soto

“Días de juego” cuenta una historia que tiene mucho de autobiografía. Su autor, estadounidense radicado en Londres y que hace poco estuvo en Chile, también jugó al básquetbol y vivió los dilemas de quien se sabe bueno para jugar, aunque no excelente para quedar a la altura de sus ambiciones.

Economista e investigadora del Instituto de Políticas Públicas de la Universidad Andrés Bello

Junio 27, 2026

Crecimiento agregado y debilidad del empleo: una brecha que persiste. Por Francisca Adasme

Si la economía no logra transformar su dinamismo en oportunidades laborales, especialmente para mujeres y jóvenes, seguirá existiendo una brecha relevante entre las cifras macroeconómicas y la experiencia cotidiana de muchos hogares. La pregunta clave no es solo cuánto crece el país, sino quiénes participan de ese crecimiento. Hoy esa distancia es demasiado amplia y […]

Ex-Ante

Junio 26, 2026

Evelyn Matthei: No hay peor cuña que la del mismo palo. Por Jorge Schaulsohn

Ningún político puede ignorar que los cuestionamientos más dañinos no son los que provienen de los adversarios, sino de quienes pertenecen al mismo sector, compartieron los mismos proyectos y conocen desde dentro sus fortalezas y debilidades. El expresidente Richard Nixon, tras perder la elección presidencial de 1960, escribió que “perder una elección duele más que […]

Crítica de cine

Junio 26, 2026

Supergirl: un gran elenco para una película sin sorpresas. Por Ana Josefa Silva

Si no tienen mayores expectativas, está perfecta para estas vacaciones escolares. También se estrena El Afinador, un interesante thriller dramático.

Socio de Spencer Stuart

Junio 26, 2026

Bonos de desempeño: minería y China. Por Pepe Barroilhet

El problema es cuando se instalan por inercia. Sin preguntarse qué comportamiento están empujando. Porque cuando los incentivos están mal diseñados, no dejan de ayudar: empiezan a dañar.