Cámara aprueba proyecto de fortalecimiento del sistema financiero (pero rechaza artículos de Cooperativas)

El proyecto de ley para fortalecer la resiliencia del sistema financiero y sus infraestructuras, que busca cerrar las brechas del mercado local a los estándares internacionales, fue aprobado en particular por la Cámara de Diputados y Diputadas, con el rechazo de los artículos vinculados a las Cooperativas de Ahorro y Crédito (CAC).

Qué observar. Al Senado pasó el proyecto de ley para fortalecer la resiliencia del sistema financiero y sus infraestructuras, (Boletín N° 15322-05) tras su aprobación en particular por la sala de la Cámara de Diputados y Diputadas. En el camino quedaron los artículos vinculados a las Cooperativas de Ahorro y Crédito (CAC).

• Dentro de los puntos no aprobados, destacan que las CAC cuyo patrimonio sea igual o superior a 400 mil Unidades de Fomento (UF) sean supervisadas exclusivamente por la Comisión para el Mercado Financiero (CMF), incluyéndolas en la evaluación de gestión, en los mismos términos que bancos y otras entidades fiscalizadas, y conservando su naturaleza de cooperativa. 
• Asimismo, se rechazó el permitir el “acceso a servicios del BCCh (cuentas corrientes y facilidades de liquidez y depósito) a CAC cuyo patrimonio no sea inferior a las 800 mil UF y que cumplan con los otros requisitos que establezca el BCCh relacionados con solvencia, liquidez y estándares de riesgo financiero”.

Por qué importa. El gobierno espera que estos artículos se repongan en la discusión del Senado, ya que ellos permiten que exista una supervisión a las CAC que en la actualidad han adquirido una importancia en materias de préstamos a sus usuarios.

Panorama general. La iniciativa surgió por recomendaciones formuladas al Ejecutivo de parte del Banco Central, y por evaluaciones internacionales del Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial. 

• El proyecto aborda el mercado profundo de operaciones de venta con pacto de retrocompra mejora los niveles de eficiencia y liquidez en los mercados financieros.
• También, contempla la ampliación de los servicios del Banco Central de Chile a infraestructuras del mercado financiero e intermediarios financieros no bancarios.
• Para mejorar la institucionalidad para infraestructuras del Mercado Financiero, proponen permitir que las empresas de depósito y custodia de valores puedan realizar funciones de compensación. Asimismo, “que la CMF pueda reconocer a Entidades de Contraparte Central extranjeras para operar con contrapartes locales”.
• De igual forma, se pretende que incorporar un procedimiento simplificado de obtención de Rol Único Tributario para facilitar la internacionalización del peso chileno.
• También, se quieren hacer otras modificaciones necesarias a la Ley Orgánica Constitucional del BCCh, relativas al “otorgamiento de facultades al órgano emisor para que a través de su Consejo efectúe el retiro del poder liberatorio del circulante legal y actualización de la tipificación penal de conductas relacionadas con la falsificación de billetes”.

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