Biministro Daniel Mas: “La permisología es compleja, pero es finita”

Benjamín Astudillo

El biministro de Economía y Minería, Daniel Mas, aborda los desafíos que tiene el Gobierno para reactivar la economía que acumula un cuatrimestre de contracción. Además, revela que han contactado a 600 titulares de proyectos con RCA aprobada para identificar los obstáculos que enfrentan al tramitar permisos sectoriales. Según el biministro, “tenemos nudos importantes en Monumentos Nacionales, en la Dirección General de Aguas y en CONAF”.


-Con el desempleo en torno al 9% y con un Imacec negativo de -1.2% en mayo. ¿Cómo se revierte esta situación y en cuánto tiempo?

-Hoy tenemos casi 940 mil personas desempleadas y cerca de 2 millones de personas trabajando en la informalidad. Un cuatrimestre decreciendo es un escenario complejo, pero estamos focalizándonos en la Ley de Reconstrucción, que es una ley de crecimiento. Es un paquete de medidas que en el desafío que tenemos de mover la economía del 2% -que es el que hemos tenido durante los últimos 12 años- al 4%, la implementación de la ley responde a cerca de un 0,7%.

-¿Y permisología?

-Permisología tiene otro punto porcentual, así que abordándola ya creceríamos un 1,7%. También tenemos que enfrentar desafíos en productividad, mercado laboral y otras áreas para alcanzar la meta de crecer al 4%. La Ley de Reconstrucción entregará certezas a los inversionistas y permitirá que proyectos de inversión maduren en el mediano plazo.

Estamos monitoreando cerca de 600 proyectos con Resolución de Calificación Ambiental (RCA) aprobada, que en su etapa de construcción significan alrededor de 80 mil empleos. Estos puestos de trabajo irán ingresando a finales de 2026 o a inicios de 2027.

Hemos realizado un catastro y contactado a los 600 titulares de esos proyectos para identificar los obstáculos que enfrentan a la hora de tramitar permisos sectoriales. Y detectamos que en distintas reparticiones hay nudos que se deben gestionar para desatar algunos temas para que esos proyectos lleguen a generar empleo.

-¿Todas las fichas procrecimiento están puestas en el plan de Reconstrucción?

-No, el proyecto aportará al crecimiento a mediano plazo, pero independientemente de eso tenemos que construir 400 mil viviendas, estamos implementando un plan de US$ 16 mil millones en obras públicas y se está fortaleciendo al sector del turismo, con el estatuto que anunció el Presidente en la Cuenta Pública del lunes. En el mediano plazo, minería, energía y acuicultura, pueden ser facilitados por el proyecto de Reconstrucción, pero igual son inversiones que se están realizando, aunque probablemente se demoren más.

Nuestro sueño es generar 50 mil nuevos empleos hacia el último trimestre de este año. Estamos creando empleos y no solo eslogan.

-¿Cuáles fueron las principales conclusiones tras conversar con los titulares de los 600 proyectos con RCA aprobada?

-Dependiendo de los proyectos de inversión, tenemos nudos importantes en el Consejo de Monumentos Nacionales, en la Dirección General de Aguas, en CONAF, y otros que necesitan concesión en la Subsecretaría de las Fuerzas Armadas.

-¿Cómo se destraba eso?

-Lo que va a facilitar esto será la implementación de la Ley Marco de Autorizaciones Sectoriales, que, de los 35 reglamentos, tenemos 12 listos. Eso son cerca de 30 trámites simplificados en declaraciones juradas para los inversionistas en lugar de los permisos. Nuestra meta es llegar a 90 trámites simplificados a fin de año, de un total cercano a 400.

La permisología es compleja, pero es finita.

-¿Cuándo los inversionistas podrían comenzar a ver el efecto de reducir entre un 30% y 70% los tiempos de tramitación de los permisos?

-El impacto será mucho más visible cuando tengamos implementados esos 90 trámites simplificados. Diría que de aquí a fin de año se comenzará a notar.

-¿Se le está solicitando a los servicios públicos que se alineen al momento de pronunciar sobre inversiones?

-Más que se alineen o sesgarlos en las respuestas lo que necesitamos es que den las respuestas a tiempo, hay plazos legales. Si pudiésemos hacer que se cumplan los tiempos legales, esto sería otra cosa.

-¿Cuáles son los ejes que van a marcar la nueva etapa de Codelco con Bernardo Fontaine como presidente del directorio?

-Las prioridades que ha planteado Bernardo Fontaine son seguridad, productividad, contención de costos y culminar los proyectos estructurales, que son fundamentales y han enfrentado retrasos junto con importantes sobrecostos.

-El reciente Imacec negativo también estuvo condicionado por la caída en la producción de Codelco. ¿Qué visión tiene al respecto?

-Eso refuerza un poco esta discusión pública de la importancia de Codelco en la economía. Es tan relevante que una baja en la producción de la compañía mueve el Imacec hacia abajo. Por eso tenemos que preocuparnos seriamente de darle estabilidad a la estatal.

-¿Es partidario de privatizar un porcentaje de Codelco?

-Lo que hemos planteado es profundizar el trabajo conjunto con privados. Ya existen 12 acuerdos de asociación. Queremos que los privados traigan capital, conocimiento o activos, complementando las capacidades de Codelco. La empresa estatal sigue siendo una gran formadora de talento y debe ponerse al servicio del desarrollo del sector.

-Usted figura entre los ministros mejor evaluados. ¿Cuál es su valoración respecto a esto?

-Hemos recorrido las 16 regiones del país y sostenido reuniones con autoridades locales, parlamentarios, gobernadores, delegados y con las pymes. El presidente Kast nos pidió mantener una conexión permanente con las regiones y con el mundo productivo. Eso permite enriquecer los proyectos. Nuestra cruzada es la creación de los 50 mil empleos adicionales de aquí a fin de año.

-¿Qué objetivos tienen las modificaciones que presentarán a la Ley Lafkenche?

-Después de la Ley de Reconstrucción hay otros temas que debemos abordar y uno de ellos es la Ley Lafkenche. El objetivo es entregar seguridad regulatoria; dar certeza a largo plazo. Eso es precisamente lo que nos piden los inversionistas. No piden ventajas, sino certezas de que las reglas se van a cumplir.

-¿Cuándo ingresarían esas propuestas?

-Queremos avanzar en el corto plazo. Estamos trabajando para que sea durante junio, aunque puede que se concrete durante los primeros días de julio de 2026.

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