Megarreforma: Quiroz y Alvarado logran fuerte triunfo y sólo la compensación por contribuciones irá a comisión mixta

El biministro del Interior y Segegob y el titular de Hacienda lograron que este martes se aprobara el corazón de la reforma en la Cámara de Diputados, aunque habrá una comisión mixta que tramitará durante agosto la exención del pago de las contribuciones a los mayores de 65 años.

Lo nuevo. Este martes, por amplia mayoría, la Cámara de Diputados aprobó el corazón del proyecto de Reconstrucción. Se trata de un fuerte triunfo para la administración Kast, que en 132 días logró sacar adelante el corazón de la reforma y resguardar tanto la invariabilidad tributaria, la reintegración del sistema, el seguro estatal para proyectos con Resolución de Calificación Ambiental (RCA) aprobadas anuladas por la justicia, y la rebaja del impuesto corporativo del 27% al 23%, la primera reducción en 40 años.

• Solo el artículo referido a las compensaciones a los municipios por la exención de contribuciones obtuvo 76 votos a favor y 69 en contra, por lo que deberá ser analizado en comisión mixta. Aquello supone que se extienda la tramitación durante agosto (lo más probable es que se apruebe la tercera semana de ese mes).
• A su vez la oposición recurrió al Tribunal Constitucional para impugnar la invariabilidad tributaria y las compensaciones por las RCA anuladas.
• El gobierno ingresaría 4 vetos en los próximos días: olvido financiero, pago en 30 días a las pymes, fin al anatocismo (intereses sobre intereses) y la restitución de servicios básicos por no pago en sectores afectados por los temporales. Los vetos serán debatidos en la Cámara y en el Senado.

Canasta (casi) completa. La dupla del biministro Claudio Alvarado y el titular de Hacienda Jorge Quiroz realizó intensas gestiones en las últimas horas con el PDG, que había amenazado con rechazar en bloque cuatro artículos: la franquicia tributaria del Sence, la sala cuna universal, el fondo de emergencia transitorio y las compensaciones a los municipios por la exención de contribuciones. Solo este último punto se irá a comisión mixta, mientras que el resto fueron aprobados en el Congreso.

• Las negociaciones de los ministros fueron a dos bandas. Por una parte, Quiroz se juntó el lunes por la mañana con el jefe de la bancada, Juan Marcelo Valenzuela, un reconocido cercano del presidenciable.
• Más tarde Alvarado conversó en La Moneda con la diputada Zandra Parisi y la nueva presidenta del PDG, Denisse Catalán. Las conversaciones del biministro con parlamentarios del partido se extendieron hasta la noche de ayer.

Contribuciones. Actualmente, el proyecto contempla una compensación anual al Fondo Común Municipal de 1,5 millones de UTM, pero no compensaciones directas a las municipalidades, como busca el PDG.

• Así, junto con hacer un gesto al municipalismo, el partido busca blindar la exención del impuesto territorial para la tercera edad, un nicho que busca explotar la colectividad.

Cómo se integra la comisión. La comisión mixta que revisará la compensación por la exención de las contribuciones estará integrada por 10 parlamentarios. La mitad provendrá de la comisión de Hacienda del Senado, que componen Javier Macaya (UDI), María José Gatica (RN), Rodolfo Carter (Ind-Republicano), Paulina Vodanovic (PS) y Daniella Cicardini (PS).

• Los otros cinco miembros deberán ser propuestos por la mesa de la Cámara tras la nominación de las comités, ante lo cual existen al menos dos escenarios: que la integren diputados de las bancadas más grandes —en este caso, Republicanos, FA, UDI, RN y PS— o que uno de esos cupos se entregue al PDG, para generar mayor equilibrio.
• Lo que está claro, hasta ahora, es que Diego Schalper (RN), como diputado informante, integrará la comisión.

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