Mayo 17, 2025

La urgencia fiscal de Chile. Por Nicolás Garrido

Director Instituto de Políticas Económicas de la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad Andrés Bello

El próximo gobierno heredará no sólo las cifras fiscales, sino también el desafío político de construir un nuevo pacto: uno que permita crecer para redistribuir, y no redistribuir lo que no se genera. Como advierte Acemoglu en uno de sus textos más incisivos: “El fracaso en resolver los problemas del presente no sólo perpetúa la desigualdad, sino que hipoteca la libertad de las generaciones futuras para tomar sus propias decisiones”.


El último Informe de Evaluación de Sostenibilidad Fiscal de Mediano Plazo del Consejo Fiscal Autónomo proyecta que, para estabilizar las finanzas públicas, el Estado chileno deberá reducir el gasto en casi US$6.000 millones acumulados hasta 2029. En términos simples: se trata de ajustar en torno a US$1.500 millones por año, sin que existan señales claras de cómo se concretará ese esfuerzo.

Durante 2024, los ingresos fiscales fueron de aproximadamente US$69.000 millones, mientras que los egresos alcanzaron los US$77.000 millones, generando un déficit efectivo cercano a US$8.000 millones. El crecimiento del gasto público entre 2022 y el presupuesto de 2025 ha sido de 35%, mientras que la población —según datos del Registro Civil— creció apenas un 2% en el mismo periodo. Este diferencial sugiere que el Estado se ha expandido muy por encima del crecimiento demográfico, y probablemente también de su capacidad estructural de financiamiento.

Esa expansión no ha sido caprichosa: responde a un conjunto de políticas que intentan corregir déficits sociales persistentes. Entre ellas destacan:

  • La implementación de Copago Cero.
  • El fortalecimiento de la red de atención primaria y hospitalaria.
  • El aumento de la Pensión Garantizada Universal.
  • La instalación del Sistema Nacional de Cuidados.
  • La profundización de los programas de Jornada Escolar Completa.
  • El desarrollo de la Agenda Sala Cuna para Chile.
  • La creación del Fondo de Infraestructura Educacional.
  • La aprobación de la Ley de Reparación de la Deuda Histórica del Profesorado.
  • El Plan Chile Apoya.
  • El incremento del gasto en seguridad pública para enfrentar el crimen organizado.
  • La inversión en el plan ferroviario Trenes para Chile.
  • La construcción de más de 150.000 viviendas.
  • Y, en el plano productivo, el incremento casi del 100% del presupuesto de CORFO, contrastando con un aumento de menos del 2% en los fondos públicos destinados a ciencia y tecnología.

Este listado —aunque incompleto— revela con claridad la agenda social del actual gobierno y su compromiso con las demandas ciudadanas. Pero aparentemente el gobierno no ha prestado la misma atención a las limitantes de la actual economía chilena: la productividad lleva más de una década estancada, el crecimiento ha sido modesto, y en 15 de los últimos 17 años el gasto estructural ha superado los ingresos estructurales. A esto se suma que en los últimos cuatro años la salida neta de capitales ha superado los US$8.000 millones.

El gobierno del presidente Boric ha sido, en muchos sentidos, coherente con el mandato que lo llevó al gobierno. Sin embargo, la sostenibilidad de una agenda social robusta exige resolver los problemas estructurales que arrastramos: baja inversión, debilidad institucional para generar consensos fiscales, y un sistema productivo con limitada capacidad de innovación.

El próximo gobierno heredará no sólo las cifras fiscales, sino también el desafío político de construir un nuevo pacto: uno que permita crecer para redistribuir, y no redistribuir lo que no se genera. Como advierte Acemoglu en uno de sus textos más incisivos: “El fracaso en resolver los problemas del presente no sólo perpetúa la desigualdad, sino que hipoteca la libertad de las generaciones futuras para tomar sus propias decisiones” -Why Nations Fail, 2012-.

Para más columnas, clic aquí.

Un viaje en momentos complejos. Por Fernando Reyes Matta

Publicaciones relacionadas

Ex-Ante

Julio 21, 2026

Temporales: Proyecto de US$107 millones para proteger Atacama se retrasó cuatro años por consulta indígena

En medio de la emergencia por los temporales en Atacama y luego de que se declarara alerta roja para Tierra Amarilla, cobra relevancia un proyecto que busca proteger a la comuna frente a las crecidas del río Copiapó y aluviones mediante obras de defensa fluvial, un muro de contención y parques inundables. La iniciativa obtuvo […]

Ignacia Munita C.

Julio 21, 2026

“Olvido financiero”: La polémica indicación de la megarreforma que inquieta a la CMF y la banca (y el veto de Quiroz)

La indicación de "derecho al olvido financiero" fue impulsada por los senadores Daniella Cicardini (PS) y Beatriz Sánchez (FA), además de Ricardo Celis (PPD), Daniel Núñez (PC) y Gastón Saavedra (PS).

La indicación de un grupo de senadores de oposición, que la Cámara de Diputados ratificó este martes, obligaría a eliminar de los registros internos información sobre deudas impagas o extinguidas con más de cinco años de antigüedad. Se trata de datos que hoy las instituciones financieras pueden conservar para evaluar el riesgo crediticio. El Ejecutivo […]

Ignacia Munita C.

Julio 21, 2026

Por qué fracasó el ambicioso plan de Mountain Capital Partners para incorporar El Colorado y Farellones a su imperio

El holding estadounidense Mountain Capital Partners (MCP), controlador de Valle Nevado y La Parva, desistió de su plan para tomar el control de Andacor —dueña de El Colorado y Farellones—.

Tras meses de negociaciones, el holding estadounidense Mountain Capital Partners (MCP) dio marcha atrás en su plan para unir Valle Nevado, La Parva, El Colorado y Farellones, operación que habría dado origen al mayor dominio esquiable de Sudamérica —y uno de los más grandes del hemisferio sur—. La decisión ocurrió después de que la Fiscalía […]

La automatización del juicio (segunda parte). Por Héctor Lehuedé

El rastro que antes se evaporaba hoy distingue al directorio que ejerció criterio del que solo lo aparentó. Los buenos directorios nunca temieron ser leídos. Ahora, simplemente, lo serán.

Ignacia Munita C.

Julio 20, 2026

Anatocismo: El impacto económico de la indicación que se coló en la megarreforma y que el Gobierno busca vetar

El biministro Claudio Alvarado adelantó que preparan un veto supresivo en caso de que prospere la indicación que busca terminar con el anatocismo.

El Senado aprobó, durante el debate de la megarreforma, una indicación parlamentaria que busca prohibir el cobro de “intereses sobre intereses”, pese a no contar con el respaldo del Gobierno. Su destino se zanjará este martes en la Cámara. El biministro Claudio Alvarado adelantó que preparan un veto supresivo, mientras que la CMF, el Banco […]