Toma de San Antonio: Qué hay tras el fenómeno de las viviendas vacías o con un solo morador

El catastro encargado por el Serviu de Valparaíso muestra viviendas unipersonales, densidad baja, presencia de construcciones consolidadas y sectores deshabitados. En la caracterización de los hogares, el estudio muestra que un 29,6% corresponde a unidades unifamiliares, mientras que un 49% agrupa entre dos y tres personas.

Lo nuevo. Un catastro elaborado en 2024 por la consultora Crea Ciudad Limitada para el Servicio de Vivienda y Urbanismo (Serviu) de la Región de Valparaíso reveló características habitacionales de la megatoma de San Antonio que no se ajustan al patrón de campamentos espontáneos.

• El informe sostiene que existe una proporción relevante de construcciones deshabitadas y que la densidad alcanza los 48 habitantes por hectárea.
• A esto se suma la alta presencia de viviendas consolidadas o semi consolidadas, lo que configura un escenario más cercano al loteo irregular que a una ocupación por primera necesidad, según coinciden especialistas urbanos que han revisado el informe.
• El documento forma parte de una serie de catastros solicitados por Serviu en distintos puntos de la región, con el objetivo de caracterizar de manera técnica la situación de asentamientos informales.
• El estudio, centrado en cinco asentamientos del sector Bellavista, detectó que en muchas viviendas reside solo una persona, tal como publicó El Mercurio.

Resultados principales del catastro. En total, el estudio registró 4.136 Jefes de Hogar, de los cuales 4.018 pudieron ser validados a través de la plataforma Rukan del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu).

• La categoría predominante en los cinco campamentos fue “Ocupada con Moradores Presentes que Contestan”, alcanzando un 82,9% de los casos.
• No obstante, también se observó una proporción significativa de viviendas deshabitadas o sin presencia de moradores, especialmente en el Campamento Centinela -el más grande de los cinco-, donde un 9,3% de las unidades estaban vacías, y en el Campamento Fuerza Guerrera, donde el 12,2% fue clasificado como sin moradores.
• Uno de los elementos que más llamó la atención del equipo encargado fue la densidad poblacional.
• Con un promedio de 48 habitantes por hectárea, los asentamientos del sector Bellavista presentan cifras considerablemente más bajas que las asociadas a campamentos de emergencia, que tienden a mostrar mayor hacinamiento y ocupación por grupo familiar.

Perfil sociodemográfico de los hogares. En la caracterización de los hogares, el estudio muestra que un 29,6% corresponde a unidades unifamiliares, mientras que un 49% agrupa entre dos y tres personas.

• El promedio general fue de 2,42 personas por hogar, sin alcanzar niveles de hacinamiento considerados críticos. En cuanto al tamaño de las viviendas, el 68% cuenta con entre dos y cuatro dormitorios.
• El perfil de los Jefes de Hogar muestra una mayoría masculina (53,8%), con un 64,3% de personas solteras y solo un 24,9% de matrimonios formales.
• La mayoría se encuentra en edad laboral activa, y los adultos mayores representan el 13,5% del total de residentes.
• Esta estructura etaria y de estado civil difiere del promedio nacional y puede estar relacionada con factores como la migración, la informalidad y el tipo de ocupación del suelo.

Viviendas y terrenos vacíos. El catastro clasificó las viviendas en cuatro categorías de edificación: consolidadas (con estructura y terminaciones), semi consolidadas (con estructura, pero sin terminaciones), semi precarias (estructura frágil y sin terminaciones, como mediaguas), y precarias (sin estructura, construidas con materiales informales como cartón, plástico o lonas).

• El 79% de los hogares encuestados indicó residir en viviendas consolidadas o semi consolidadas, mientras que solo un 19% declaró vivir en condiciones precarias o semi precarias.
• El catastro también identificó áreas dentro de los asentamientos que no cuentan con construcciones o que se encuentran en fases muy tempranas de edificación.
• Según el informe, esto podría indicar la existencia de zonas aún en proceso de ocupación, con subdivisiones visibles y delimitaciones prediales en curso.
• Esta característica, junto con la existencia de estructuras en etapa avanzada de construcción, refuerza la hipótesis de procesos de ocupación planificada más que de emergencia.
• Si bien el acceso a servicios básicos como agua y electricidad es prácticamente universal en los campamentos estudiados, el suministro de estos servicios se realiza de forma irregular.
• Esta condición, declarada por los propios encuestados, sugiere conexiones informales o provisionales, comunes en sectores no regularizados.

Metodología del estudio. El levantamiento de datos se realizó en tres etapas. Primero, un pilotaje permitió ajustar el diseño metodológico al terreno.

• Luego se aplicaron encuestas presenciales y declarativas, con registro digital mediante ArcGIS Survey y coordinación con dirigentes locales.
• Finalmente, la información fue verificada a través del sistema Rukan del Minvu, y posteriormente analizada con enfoque sociodemográfico y espacial.