Quién es Luis Carranza, el gran favorito para ser Ministro de Economía de Perú (y sus semejanzas programáticas con Quiroz)

La presidenta electa, Keiko Fujimori, ha señalado que “sería importante” tener como ministro de Economía a Carranza, que defiende un ideario de libre mercado y que se ha desempañado con éxito en cargos públicos, entre ellos en el mismo que se alista a asumir ahora y vice ministro de Hacienda. Su programa incluye un shock desregulatorio, destrabar grandes proyectos paralizados, regresar al equilibrio fiscal, entre otras medidas.

La señal de Keiko. Todas las apuestas en Perú coinciden en que Keiko Fujimori escogerá como su ministro de Economía y Finanzas (MEF) a Luis Carranza, un defensor del libre mercado, principal arquitecto del programa económico de la presidenta electa y con una elogiada gestión en el mismo cargo en el segundo gobierno de Alan Garcia, de talante liberal.

• Las dudas sobre su nombramiento quedaron virtualmente despejadas cuando la entonces candidata lo nombró vocero de Economía en la campaña de segunda vuelta y afirmó  que “sería importante” contar con él en esa cartera. Su influyente compañero de lista, Luis Galarreta, lo calificó como “un lujo” para el país.
• El programa encarnado por Carranza – que tiene varias similitudas con el del ministro Quiroz- proyecta un shock desregulatorio, créditos con garantía estatal —no subsidiados—, destrabar grandes proyectos paralizados, y un déficit del 1% del PBI hacia 2031.
• ”El plan para levantar al Perú tiene tres pilares: orden económico, capitalismo popular y orden social. En orden económico, respetar la autonomía del Banco Central, regresar al equilibrio fiscal. En capitalismo popular, vamos a impulsar fuertemente la inversión privada. Daremos créditos a las pequeñas y medianas empresas”, señaló en la campaña.
• “Lo que vamos a trabajar son el empleo, la inversión privada, no votes por el estatismo”, repitió en varias ocasiones. Se manifestó contra la propuesta de subir el salario mínimo: “es arrinconar a la empresa privada”. Y defendió que la informalidad: “se resuelve con dos medidas: inversión privada que cree empleo y eficiencia del Estado que reduzca trámites”.

Frontal con la izquierda. Según analistas peruanos, la opción  de Keiko por su nombre refuerza su identidad como heredera del modelo económico que su padre instauró en los 90’, para muchos el cimiento de la estabilidad macroeconómica peruana. 

• La presidente electa envió una importante señal a los mercados en mayo al anunciar que le pedirá que siga en el cargo al presidente del Banco Central, Julio Velarde, que ha sido el principal pilar de la estabilidad económica en medio de las turbulencias políticas de los últimos años y cuyo mandato concluye en septiembre.
• Carranza es Doctor en Economía por la Universidad de Minnesota, ex jefe regional del BBVA y expresidente de la CAF. Reuters calificó a Carranza el 2007 como “el arquitecto del boom económico de Perú” cuando el PIB peruano crecía cerca del 9%. Ese mismo año la revista América Economía lo eligió “el mejor ministro de Economía” de Latinoamérica en 2007.
• Cuando asumió como ministro del MEF con Alan Garcia -que había dado un brusco giro desde el populismo al liberalismo- la líder de centroderecha Lourdes Flores definió su nombramiento como “extraordinario”.  La izquierda y las centrales sindicales salieron a decir exactamente lo contrario.  Esas reacciones no sorprendieron a nadie.
• Es frontal con la izquierda: “No saben cómo funciona una economía, no tienen idea, están muy ideologizados y lo único que les interesa es el clientelismo político y frases que pueden ilusionar a la gente, pero que no resuelven ningún problema”.
• No es menos duro en materia fiscal: “Este Congreso viene aprobando leyes que incrementan desproporcionalmente el gasto público, lo que va claramente en contra de nuestra Constitución (…) Hemos tenido un clientelismo político aberrante en los últimos años”. Propone un freno institucional: acudir al Tribunal Constitucional, porque “esa puerta se tiene que cerrar”.

Kuczynski y García. La trayectoria de gobierno de Carranza tiene dos capítulos. El primero, en el gobierno de Alejandro Toledo,  cuando Pedro Pablo Kuczynski era primer ministro  fue viceministro de Hacienda, y renunció en 2005 al oponerse a exonerar del control del SNIP a la Carretera Interoceánica, gesto coherente con su imagen de funcionario celoso de las reglas.

• Con García fue ministro titular en dos fases. En la primera (2006-2008) reformuló el presupuesto frenando el gasto corriente y disparando la inversión pública: “En el gobierno de Alan García cambiamos la regla fiscal y pusimos tope al crecimiento del gasto corriente… la inversión pública se disparó, pasamos de 3% del PBI al 6%”.
•  Los aranceles bajaron a una tasa al 2,5%, dejando al Perú entre las economías más abiertas de la región, y logró sus dos hitos: el grado de inversión de Fitch y Standard & Poor’s, y la firma del TLC con Estados Unidos.
• En la segunda fase (2009), en plena crisis financiera global, hizo lo opuesto: aplicó un Plan de Estímulo Económico equivalente a 3,4% del PBI, basado en inversión pública y financiado con el ahorro acumulado en la bonanza. Ese contraste define su receta: disciplina en las vacas gordas para tener músculo en las flacas. “Necesitamos flexibilidad fiscal para enfrentar ciertos problemas y ciertas crisis”, explica.
• Carranza ha mencionado a Chile como medida de comparación con Perú. “Si hubiésemos mantenido la tasa de crecimiento promedio de 2006 a 2011, hoy día tendríamos el 5% de pobreza y el mismo PBI per cápita que Chile. Nosotros mismos destruimos nuestra capacidad de crecimiento”, afirmó.
• En sus columnas insiste en que el país habría alcanzado un IDH “cercano a 0.878 (como Chile ahora) y no en 0.794, que es el que tenemos realmente”. Para él, Chile es aspiración, no rival.

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