Abril 4, 2026

Las encuestas y análisis que el gobierno de Boric encargó en plena crisis por indultos (y las críticas por el manejo)

Manuel Izquierdo P.

El gobierno de Boric analizó la decisión del expresidente de indultar a 13 personas, que generó una fuerte crisis política con la salida de ministros y asesores, a través de encuestas y focus groups que contrató la Secom a partir de enero de 2023. La determinación fue calificada como una de las referencias negativas del primer año de mandato.


Crisis política. Los indultos que el expresidente Gabriel Boric entregó el 30 de diciembre de 2022 a 12 presos por delitos cometidos durante el estallido social y al exfrentista Jorge Mateluna, marcaron una de las primeras crisis de su gobierno, por incluir casos con prontuarios previos al estallido social y perdones de penas a involucrados en la quema de una caseta de peaje, a otro que atropelló a un policía huyendo de un saqueo y a un tercero que arrojó un artefacto incendiario a la catedral de Puerto Montt.

  • Ese día, el entonces mandatario sostuvo que “fue una decisión muy meditada, algo que no es sorpresa, un compromiso, yo cumplo mis compromisos. Es una decisión difícil, pero lo hago pensando en el bien de la patria, creo que tenemos que sanar estas heridas. Estos son jóvenes que no son delincuentes”.
  • Luego, con el afán de sacar a Boric del foco de la discusión, las vocerías quedaron a cargo de diversos ministros. Camila Vallejo (PC) llegó a afirmar que si el Presidente hubiese tenido todos los antecedentes a la vista, la situación hubiese sido distinta.
  • Desde ahí, el Mandatario no ha aclarado qué antecedentes tuvo a la vista al tomar la determinación ni tampoco se ha referido a los graves informes de Gendarmería sobre la conducta de seis de los 13 indultados. Pese a que necesariamente los decretos fueron examinados por Boric, éste nunca reconoció su responsabilidad. Todas las veces que le preguntaron si los había visto respondió diciendo “esa pregunta ya la contesté”, pese a que jamás lo hizo.
  • En enero, entrevistado por CNN Chile, Boric dijo que “es un compromiso que yo tenía y no me arrepiento de los indultos. Sí, creo que hubo una desprolijidad inaceptable en el proceso de indultos donde se incluyó a una persona que no debió haber estado incluida, que es el caso de Luis Castillo, y por eso asumieron la responsabilidad política que les correspondía”.
  • Castillo Opazo, quien fue indultado por atacar la oficina del Registro Civil de Copiapó y otros seis puntos de la ciudad, tenía cinco condenas por delitos comunes, previas al 18-O.
  • Tras recibir el beneficio cayó preso nuevamente y actualmente cumple una pena de cuatro años por un robo frustrado, con intimidación y violencia, además manejo bajo la influencia de estupefacientes, perpetrado en Copiapó en 2023.
  • Junto con recalcar que “en ese caso había decidido excluirlo y no debió haber entrado”, el exmandatario planteó en esa ocasión que “el indulto es una firma delegada” al ministro de Justicia. El cargo era entonces ocupado por Marcela Ríos, quien cayó en medio del escándalo junto con el jefe de gabinete presidencial, Matías Meza-Lopehandía.

Percepción ciudadana. En ese período, la Secretaría de Comunicaciones (Secom) de La Moneda, que dirigía Pablo Paredes, encargó varias encuestas y focus group reservados para medir el impacto de la situación y la percepción ciudadana sobre el manejo del gobierno. Estudios que hoy salen a la luz vía Ley de Transparencia.

  • Entre el 6 y el 10 de enero de 2023, siete días después de que el Ejecutivo anunciara la medida, la encuestadora FASES Broker Intelligence realizó un panel online a 1.175 personas en el que consultó por la decisión de Boric. De ellos, un 88% respondió que “supo del indulto”, mientras que un 12% dijo no estar enterado.
  • Consultados por su acuerdo con la facultad presidencial, un 33,5% de los encuestados dijo estar “muy en desacuerdo”, un 21,9% “en desacuerdo”, y un 18,9% “ni de acuerdo ni en desacuerdo”. Un 16,9% respondió que estaba “de acuerdo” y un 8,8% contestó estar “muy de acuerdo”.
  • Ante la pregunta “Acuerdo con el indulto del Presidente Boric”, un 40,1% dijo que estaba “muy en desacuerdo”, un 15,6% “en desacuerdo” y un 17,3% “ni de acuerdo ni en desacuerdo”. Un 16,2% contestó estar “de acuerdo” y un 10,7% “muy de acuerdo”.

Focus groups. Los análisis de La Moneda fueron complementados con cuatro focus groups realizados por DataVoz, grupo StatCom, realizados entre el 19 y el 20 de enero de 2023. En esas instancias se preguntó a los participantes por las “medidas, anuncios, programas o decisiones recordadas del primer año de gobierno”.

  • Entre los asuntos que generaron “referencias negativas (o de insuficiencia)” estaban el aumento del sueldo mínimo, el mayor equipamiento para Carabineros, la eliminación de los puntajes nacionales, el sistema de la prueba PAES y los indultos presidenciales.
  • Al respecto se señala que “se reconoce como prerrogativa del Presidente pero se cuestiona criterios para dejar en libertad”.
  • En otro focus group realizado entre el 1 y el 2 de febrero del mismo año se mencionó los indultos como uno de los “shocks internos asociados a decisiones”, con una mayor predominancia entre los grupos C2 y C3 y en el segmento etario de 18 a 39 años.
  • En un focus group que tuvo lugar entre el 22 y 23 de febrero de 2023 se le preguntó a los participantes si estaban de acuerdo con la frase “El gobierno ha recibido las críticas con humildad y se ha hecho cargo de ellas de cara a la ciudadanía”.
  • Sólo en el grupo D-E y en el tramo entre 18 a 34 años se manifestaron tajantemente en desacuerdo con la afirmación, fundamentándose “en ciertos episodios donde la actitud del gobierno ha sido más de “soberbia” que de humildad (por ejemplo, preguntas de la prensa al presidente por los indultos)”.

Intención de Kast. El martes, en entrevista con las radios de Archi, el Presidente José Antonio Kast afirmó que usará la facultad del indulto y después promoverá una modificación. “Es razonable que esto sea un órgano colegiado. El indulto como institución, más allá de que hay que hacerle, a mi juicio, un cambio en la manera de quiénes otorgan el indulto, siempre tiene que ser una posibilidad que exista”, señaló.

  • “Hay situaciones que creo que se deben analizar y revisar. Y estamos haciendo una revisión de distintas situaciones que ocurrieron, sin entrar a discutir una sentencia judicial, porque son poderes independientes. El indulto no es entrar a cuestionar una decisión judicial que haya tomado un juez”, agregó.

Lea la encuesta, aquí:

 

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