Qué observar. Se aproxima una definición clave para el curso político del año 2024. El perfil de quien conducirá la Cámara Alta será clave para la tramitación de reformas importantes del Ejecutivo, como la Reforma de Pensiones, la Reforma Tributaria y el abordaje de la ambiciosa agenda de seguridad que se impulsa en la sede legislativa.
A su vez, el período legislativo 2024, y especialmente su primer semestre, es visto como la última ventana de oportunidad del oficialismo para aprobar iniciativas en el Congreso, por el hecho de que el segundo semestre estará fuertemente influenciado por el factor electoral municipal, período en el cual, históricamente, las chances de aprobar proyectos de ley para el Ejecutivo se reducen de forma significativa.
Finalizado el periodo del senador Juan Antonio Coloma (UDI) en la testera de la Cámara Alta, el que ha sido calificado como “fecundo”, inclusive por el oficialismo, por el hecho de que se produjo un importante acuerdo de fast track legislativo entre Gobierno y oposición que alcanzó un porcentaje de avance de más del 70%, hoy la incógnita está dada por si el acuerdo administrativo que permitió que tanto el ex senador y actual ministro de la Segpres, Álvaro Elizalde como Coloma llegaran a la presidencia de la corporación, continuará vigente o no.
Conforme a los términos del acuerdo, la presidencia del Senado correspondería al PPD. Dentro de la colectividad se debaten entre tres nombres: Ximena Órdenes, Loreto Carvajal y Pedro Araya.
El acuerdo. Como un “acuerdo de gobernabilidad” entre un amplio espectro de fuerzas políticas. Así fue definido el producto de la negociación desde el PC, el Frente Amplio, el Socialismo Democrático, la DC, Evópoli y la UDI, que permitió que durante el año 2022, el Presidente del Senado fuera el socialista Álvaro Elizalde, y el año 2023, el Senador Juan Antonio Coloma.
La relevancia. El Presidente del Senado es quien coordina la agenda legislativa con el Ejecutivo. Es decir, maneja los tiempos y la priorización de proyectos de ley que son puestos en tabla para su sucesiva discusión y votación en sala. Adicionalmente, el acuerdo administrativo contempla la distribución de la presidencia de las comisiones legislativas.
Desde el oficialismo indican que la presidencia del Senado bajo el período de Juan Antonio Coloma fue decisiva para permitir construir e impulsar la agenda de “fast track” legislativo en materia de seguridad. Una agenda que logró cerca de un 70% de cumplimiento hasta la fecha, por la virtuosa sinergia que se produjo entre el Ministro Segpres Álvaro Elizalde y Coloma.
Pensiones: el gran proyecto a discutir. Adicionalmente, durante esta legislatura 2024 deberá tramitarse en la Cámara Alta la Reforma de Pensiones, el proyecto de ley de mayor relevancia para el Ejecutivo durante 2024 y al cual busca imprimir la mayor velocidad en su tramitación.
Tensión RN-UDI. La tienda de Antonio Varas no concurrió al acuerdo administrativo suscrito en 2022. De hecho, en la votación en la que Álvaro Elizalde fue designado como Presidente del Senado, Renovación Nacional presentó la candidatura de Manuel José Ossandón, quien obtuvo 12 preferencias, todas de su partido, además de la del entonces Republicano Rojo Edwards.
¿RN por su revancha? En esta oportunidad, RN volvería a la ofensiva, planteando, entre otras razones, que las condiciones en que se estructuró el acuerdo administrativo original han cambiado, específicamente porque Demócratas -que posee dos senadores, Matías Walker y Ximena Rincón- hoy es un partido político constituido.
Así las cosas, el senador Manuel José Ossandón sería nuevamente la carta de RN para llegar a la presidencia de la Cámara Alta.
De todos modos, se requieren 25 votos para nominar al futuro presidente de la Corporación, de ahí que todo nombre de RN debe necesariamente contar con el respaldo de la UDI y Evópoli.
Los candidatos del oficialismo.
1.- Ximena Órdenes, una PPD moderada
2.- Loreto Carvajal, la mujer fuerte del girardismo
3-Pedro Araya, la apuesta silenciosa
El pedregoso camino del PC para llegar a la presidencia de la Cámara
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