Qué observar. Conocido por su resistencia al Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico, el denominado TPP-11, el ex subsecretario de Relaciones Económicas Internacionales José Miguel Ahumada sostiene en la columna que publicó este martes en La Tercera que los beneficios de haber suscrito este acuerdo son nulos.
Mirada de largo plazo. Para el ex director general adjunto de la Organización Mundial del Comercio (OMC), Alejandro Jara, es difícil evaluar un acuerdo en el corto plazo y sobre todo a un año.
-¿Podemos hablar de ganancia o fracaso de un tratado a un año de firmado?
-Hay que saber que desde el momento que los tratados entran en vigor, toma un tiempo para que los agentes económicos sientan que están las condiciones para aprovechar las nuevas condiciones del mercado que se abre. Por ejemplo, deben adaptar sus estándares, deben hacer las inversiones que sean necesarias y los gastos que implica empezar a trabajar con nuevos mercados.
También tenemos que considerar las condiciones en que está la economía chilena, la lucha contra la inflación, con las altas tasas de interés, entre otras cosas que han afectado a las empresas, lo que implica que hay un costo que posiblemente los exportadores no han estado en condiciones de asumir para aprovechar plenamente los nuevos mercados.
– Ahumada también señala que la cadena de valor que se hablaba no se ha visto reflejada.
– Hay que entender que generar una cadena de valor exige tiempo, contactos, y confianza. Hay que esperar también una labor por parte del Estado de identificar esas oportunidades de cadena de valor para irnos integrando a ellas e impulsar, incentivar a que el sector privado haga las inversiones para que pueda y haga buenos negocios. Tal vez, necesitará de un respaldo financiero, de garantías, para concretar estos negocios.
– ¿Haber demorado la firma de este tratado -en donde el ex subsecretario Ahumada se le asigna responsabilidad- perjudicó que hubiese más comercio con los países firmantes?
-Puede ser. Puede haber conspirado el hecho de que Chile demoró mucho en ratificarlo. Y por lo tanto, es posible que en algunos productos las ventajas que se derivan del TPP ya las hayan aprovechado otros países.
-En 2023 hubo una caída de 22% en las exportaciones chilenas. ¿Se esperaba una caída en el bloque?
-Hay que hacer el contrafactual. ¿Qué habría pasado si no hubiera habido el TPP? Claramente lo que hace José Miguel es que dice que hubo una caída en lo que fueron las exportaciones de un 9,8%, pero en un contexto que el mundo cayó. A lo mejor sin el TPP las caídas hubieran sido más grandes todavía, y gracias a que tenemos esas reglas de juego, un mercado que está relativamente más abierto que otros, finalmente ayudó. Muy bien, él lo dice, en un contexto en que muchas economías, algunas del TPP y otras no del TPP, como por ejemplo China o Europa Occidental, tienen problemas, en que están pasando por una situación económica de estancamiento. Entonces no sirve comparar este momento con lo que hizo anteriormente.
– ¿Que el Reino Unido ingresara al acuerdo no es una ratificación que Chile tenía que estar en él?
-El hecho de que el Reino Unido se haya interesado y haya entrado, y que otros países se interesen, es importante sobre todo cuando la OMC señala que el comercio está en una situación bastante crítica, por lo que Chile necesita mantener abiertos los mercados, abrir más los mercados, y, en ese sentido el TPP, es ciertamente una buena manera para pavimentar un camino para que Chile pueda seguir siendo una economía exportadora vigorosa.
Felipe Lopeandía, de Deloitte: “Incorporación de Reino Unido al TPP-11 mejorará el acceso de productos de chilenos a ese mercado”. https://t.co/bSOG6cblYH
— Ex-Ante (@exantecl) February 25, 2024
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