Agosto 22, 2025

El sumario que la Usach ordenó sobre el año sabático de Elisa Loncon y los elogios del fiscal que la investiga

J.P. Sallaberry
Elisa Loncon y César Ross, académicos de la Usach

Por orden de Contraloría, hace siete meses el rector Rodrigo Vidal abrió un sumario administrativo sobre las actividades realizadas por Loncon durante su permiso remunerado, el que aún no presenta resultados. Como fiscal a cargo designó al historiador César Ross Orellana, quien en 2021 declaró que Loncon “es una dirigenta e intelectual cuya elección en una sociedad hispanoamericana machista y misógina, resulta estremecedor”.


Candidata al Senado. El lunes, el Partido Comunista inscribió como candidata a senadora por La Araucanía a la expresidenta de la Convención Constitucional Elisa Loncon Antileo. La académica, lingüista y activista de pueblos originarios, era partidaria de eliminar el Senado y reemplazarlo por una Cámara de las Regiones con menos atribuciones, idea que quedó plasmada en el proyecto constitucional rechazado en el plebiscito de septiembre de 2022.

  • Loncon, que ha recibido diversos reconocimientos internacionales, también ha enfrentado polémicas como los cuestionamientos al año sabático que le otorgó la Universidad de Santiago tras cumplir su mandato en la convención. La exconstituyente se negó durante meses a entregar sus antecedentes académicos que justificaran el permiso remunerado, hasta que finalmente la Corte de Apelaciones de Santiago ordenó que la universidad los publicara.
  • Luego Contraloría, en diciembre de 2024, en respuesta a un requerimiento de diputados de oposición, no formuló observaciones al otorgamiento del permiso sabático, pero sí ordenó al rector Rodrigo Vidal abrir una investigación interna para determinar si Loncon incurrió en faltas administrativas al realizar en ese período actividades de campaña en favor de la opción Apruebo en el plebiscito, como una gira nacional y conferencias difundiendo el proyecto.

Sumario. Por ello, cumpliendo con la instrucción de Contraloría, con fecha 6 de enero de 2025, el rector Vidal ordenó instruir un sumario administrativo en el plantel (ver documento al final de la nota).

  • El oficio señala que “se ordenó a esta institución de Educación Superior incoar un procedimiento disciplinario a efecto de establecer si lo ejecutado por la Dra. Loncon Antileo durante el período en que hizo uso del citado permiso sabático, excedió o no los términos de lo autorizado por el mismo (…) para determinar las eventuales responsabilidades administrativas que pudieran estar involucradas”.
  • El rector designó como fiscal a cargo del sumario administrativo a César David Ross Orellana, profesor del Instituto de Estudios Avanzados (IDEA) de la Usach.
  • A siete meses de ordenado el sumario no hay información ni en la Usach ni en Contraloría respecto al avance de este sumario. Ex-Ante intentó contactar al profesor Ross sin obtener respuesta.
  • Fuentes ligadas a la Usach señalan que el sumario podría extenderse hasta por un año y que el fiscal Ross Orellana a través del IDEA se relaciona con la Facultad de Humanidades donde trabaja Loncon.

Quién es el fiscal. En agosto de 2024, César Ross recibió el Premio Nacional de Historia de manos del ministro de Educación, Nicolás Cataldo, por sus aportes e investigaciones en historia económica, historia internacional de Chile y vínculos con Asia.

  • En sus declaraciones públicas se muestra como admirador de Loncon.
  • “Es una dirigenta e intelectual cuya elección en una sociedad hispanoamericana machista y misógina, resulta estremecedor”, declaró sobre ella en julio de 2021 en Radio Usach. Allí consideró un orgullo para Chile y la universidad la nominación de Loncon como presidenta de la convención y agregó que “Elisa ha tenido todas las dificultades que puede haber tenido una mujer de su generación”.
  • En otro reportaje de del sitio web de la Usach titulado “Con mensaje para fundar un nuevo Chile plurinacional la Dra. Elisa Loncon se convirtió en la presidenta de la Convención Constitucional”, César Ross declara que el nombramiento fue una excelente noticia. “Es un acto de reparación y de justicia, no sólo porque es mapuche, sino porque es mujer”.
  • “Es una intelectual de mucho coraje y de mucho valor personal. Valoró su temple ponderado, equilibrado y de convicciones firmes, que defiende sus puntos de vista, pero que no es radicalizada”, dijo.
  • Tras la presentación del proyecto constitucional, Ross participó como moderador en un seminario de la Usach sobre la propuesta y sus alcances en materia de política exterior.
  • El académico, que es funcionario a contrata asimilado a planta académica de la universidad, ha tenido roles en la institución como Vicerrector de Vinculación del Medio en 2021 y director del doctorado en Estudios Americanos de la Usach durante 11 años. ​

 

Lea aquí el documento en que se pide instruir un sumario administrativo:

 

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