Octubre 9, 2024

Diagnóstico y recomendaciones para avanzar hacia mejores pensiones. Por Karol Fernández

Vicepresidente ejecutiva de FIAP

Mantener un diálogo transversal, basado en evidencia, que permita a nuestra región impulsar reformas y políticas públicas que avancen hacia el objetivo final que todo sistema previsional debe tener: mejorar la calidad de vida de nuestros adultos mayores.


La semana pasada tuvo lugar en Río de Janeiro el Seminario Internacional FIAP-ABRAPP, en el que destacados expertos en temas previsionales y de mercado laboral compartieron sus diagnósticos y recomendaciones a los cerca de 250 participantes que se congregaron en esta oportunidad.

Diagnóstico conocido. Los sistemas previsionales alrededor del mundo se encuentran tensionados ante el rápido envejecimiento poblacional, que pone en jaque la sostenibilidad financiera de los sistemas basados en el reparto, y que compromete la suficiencia del monto de las pensiones en los esquemas de ahorro individual (pues se tiene que financiar un período de jubilación más largo con igual ahorro).

  • A ello se suman los cambios en el mercado laboral, que hacen que los mecanismos de cotización basados en esquemas tradicionales “trabajador-empleador” empiecen a ser obsoletos y en América Latina se agrega el desafío del trabajo informal (en algunos casos ilegal), que deja fuera de la seguridad social a 1 de cada 2 trabajadores.

Las recomendaciones para hacer frente a este diagnóstico son diversas, y no siempre políticamente sencillas de implementar. Quiero destacar 3 de ellas.

1. Primero, es necesario “cotizar más y por más tiempo”. Ello necesariamente implica aumentar las tasas de cotización, reducir los períodos sin cotizar e incrementar las edades de jubilación. Para ello se plantearon varias alternativas que faciliten avanzar en esa dirección.

  • Aumentar la contribución de los empleadores, generar aumentos automáticos de la tasa de cotización vinculados al incremento de los salarios reales (“auto-aumento”) y ajustes automáticos de la edad de jubilación de acuerdo con la esperanza de vida.
  • Asimismo, fomentar el ahorro voluntario a través de programas de enrolamiento automático.

2. Segundo, la necesidad de incorporar sistemas de pensiones solidarias (cuasi) universales. Es decir, que incorpore a (casi) todos los adultos mayores. De esta forma, la pensión contributiva por sí sola no tiene que dar una tasa de reemplazo suficiente, sino que sólo tiene que cubrir la brecha entre la pensión universal y la pensión considerada suficiente.

  • Ello puede implicar una importante reducción de la tasa de cotización necesaria para los trabajadores de bajos ingresos, para quienes la pensión universal puede acercarlos a la tasa de reemplazo objetivo.
  • Claramente, una pensión universal implica un esfuerzo fiscal mayor que focalizar el beneficio, sin embargo, tiene un efecto importante sobre la formalidad del empleo, que a la larga puede implicar un mayor beneficio.

3. Tercero, buscar soluciones innovadoras y nuevas formas de cotización, como por ejemplo las pensiones por consumo. Perú recientemente aprobó una reforma que incorpora este mecanismo de ahorro, donde una parte del pago anual del IVA de los consumidores será automáticamente devuelta a sus cuentas de ahorro individual.

  • Esta medida no sólo genera más ahorro en un país con altísima informalidad, sino que también incentiva al consumidor a exigir su boleta, lo que puede redundar en una mayor formalización de la economía.

Nuestra invitación desde FIAP es mantener un diálogo transversal, basado en evidencia, que permita a nuestra región impulsar reformas y políticas públicas que avancen hacia el objetivo final que todo sistema previsional debe tener: mejorar la calidad de vida de nuestros adultos mayores.

Para más contenido After Office, clic aquí.

Publicaciones relacionadas

Qué hay detrás de la nueva planta de litio de US$ 790 millones que se abrió en Argentina (y la lentitud de Chile)

Foto: Especial

Mientras Argentina avanza con nuevas plantas de producción de litio y atrae inversiones extranjeras, Chile enfrenta un proceso más lento y regulaciones más estrictas que han frenado el desarrollo del sector. La reciente inauguración de una planta de Ganfeng Lithium en Salta refuerza la ventaja competitiva de Argentina, que ha logrado consolidarse como un destino […]

Presentado por Bci

Febrero 13, 2025

IPSA cierra con nuevo récord y Wall Street al alza tras anuncio de plan arancelario de Trump

El IPSA, principal indicador bursátil chileno, cierra esta jueves con leve avance de 0,63%, con 7.328 puntos en la Bolsa de Comercio de Santiago. El dólar, en cambio, sigue retrocediendo: esta vez, a su nivel más bajo en casi 15 semanas, alcanzando un mínimo de 943,76.

Director ejecutivo del Consejo de Políticas de Infraestructura (CPI)

Febrero 13, 2025

Desarrollar la logística: una prioridad. Por Carlos Cruz

Aspirar a desarrollarnos aprovechando nuestras posibilidades debiera ser parte de la oferta de las próximas candidaturas. No hay desarrollo económico, crecimiento y prosperidad sin sueños que convoquen.

Economista y director de Riesgo Financiero de PwC Chile

Febrero 13, 2025

Estrés fiscal y el pago de intereses. Por Patricio Jaramillo

En la imagen de fondo, el ministro Mario Marcel (Hacienda) y la jefa de la Dipres, Javiera Martínez (Agencia Uno)

Para hacer frente a los US$45 mil millones de pago de intereses de la deuda pública de la próxima década, el país enfrentará presiones sobre la recaudación y crecimiento económico que se prevén difíciles de abordar en las condiciones actuales, a menos que haya un giro en la discusión y decidamos avanzar en propuestas concretas […]

Abogada y académica.

Febrero 12, 2025

El rumbo de la oposición. Por Natalia González

Para la oposición, el impulso decidido al crecimiento y al progreso (y desde ya, porque apremia), sobre la base de reafirmar la convicción en la libertad de las personas, puede ser la clave para volver a unir a un sector que quedó dividido y mal herido tras el debatible acuerdo en pensiones que se alcanzó.