Mayo 28, 2024

[Confidencial] La “letra chica” del polémico spot de la ministra Jara sobre la reforma previsional

Ex-Ante

La contralora (s) Dorothy Pérez deberá definir si el video financiado con fondos públicos para promocionar uno de los proyectos emblemáticos del gobierno, cumple o no con la normativa. Pese a que el video recurre a la “letra chica” para cumplir la norma, todo apunta a que el dictamen será favorable, ya que su antecesor Jorge Bermúdez en pronunciamientos durante los gobiernos de Bachelet y Piñera estableció que el gobierno puede difundir proyectos de ley en trámite desde que se informe que su aprobación depende del Congreso. En el caso del polémico spot, eso se informa al final en un segundo.


“Proyecto de Ley sujeto a discusión y aprobación en el Congreso Nacional”, señala un breve mensaje de un segundo que aparece al final del spot publicitario de un minuto que lanzó el Ministerio del Trabajo para promover la propuesta del gobierno para la reforma al sistema de pensiones.

Ese enunciado es el que permitiría al video titulado “Mejores Pensiones para Chile”, respetar el criterio establecido por la Contraloría General de la República sobre gastos fiscales en campañas de difusión de políticas públicas.

El video, que fue revisado previamente por la Secretaría de Comunicaciones Secom de La Moneda, dependiente la ministra Camila Vallejo (PC), muestra a una familia debatiendo sobre la propuesta de ley. “Pinta bueno, viene con una cotización nueva de parte del empleador”, “Es el esfuerzo de cada uno, pero que nos va a servir a todos”, señalan los actores.

Los jefes de la bancada de la oposición enviaron un oficio a Contraloría pidiendo que se pronuncie sobre la legalidad del spot compartido en sus redes por la ministra del Trabajo Jeannette Jara (PC). Los diputados Ximena Ossandón (RN), Juan Antonio Coloma (UDI) y Jorge Guzmán (Evópoli), Frank Sauerbaum (RN) y Stephan Schubert (Ind-Partido Republicano), acusaron proselitismo político y señalaron que según la legislación “los órganos y servicios públicos no podrán incurrir en otros gastos por concepto de publicidad y difusión que los necesarios para el cumplimiento de sus funciones”.

Sin embargo, según dictámenes emitidos en anteriores gobiernos cuando estaba al mando de Contraloría, Jorge Bermúdez, se ha autorizado la difusión de campañas sobre proyectos en trámite, esto siempre y cuando se de cuenta con claridad que la iniciativa debe ser aprobada por el Congreso.

Así, por ejemplo, en un dictamen de 2015 Contraloría rechazó un requerimiento de diputados de Chile Vamos contra una campaña publicitaria del gobierno de Michelle Bachelet para apoyar la reforma a la educación pública. Según el documento el spot televisivo “Educación Pública, un derecho, un orgullo” y el cómic “Sofía aprende con todos”, cumplían la normativa, ya que “son gastos de difusión para el cumplimiento de las funciones de los órganos públicos”,

En otro dictamen de 2019, se rechazó un requerimiento del entonces senador Alejandro Navarro contra un video publicado por el Presidente Sebastián Piñera sobre la reforma al sistema de pensiones, donde aparecían cuatro ciudadanos expresando su opinión favorable al proyecto de ley de ese gobierno. Según Contraloría el mensaje y el formato no incumplía la normativa y, aunque el video no especificaba que se trataba de una iniciativa en trámite, remitía a un sitio web donde sí se señalaba aquello.

Bermúdez flexibilizó la doctrina de años anteriores cuando Contraloría puso reparos, por ejemplo, a campañas sobre el proyecto del plan Auge durante el gobierno de Ricardo Lagos.

Ahora el análisis quedará en manos de la contralora (s) Dorothy Pérez. Sin embargo, es probable que mantenga el criterio de Bermúdez sobre el tema.

Consultada la Subsecretaría de Previsión Social, que encabeza Claudio Reyes (PPD), señalaron que “hay dictámenes previos. En 2023 el contralor señaló sobre la difusión de iniciativas en trámites legislativo que ‘el Ejecutivo puede informar sobre contenido de programas y acciones que resuelva propiciar señalando su sujeción a la aprobación legislativa correspondiente'” (Dictamen 25406 de 2023).

 

LEER TAMBIÉN:

La agencia de comunicaciones tras el controvertido spot de la ministra Jara (y el rol de la Secom)

Publicaciones relacionadas

Marcelo Soto

Junio 19, 2024

Crónica: El homenaje a Piñera en un ambiente de emoción y un fuerte mensaje de Evelyn Matthei

El homenaje al ex presidente Sebastián Piñera congregó este martes a varios ex mandatarios latinoamericanos de centroderecha y al presidente en ejercicio de Uruguay, Luis Lacalle, quienes recordaron anécdotas y vivencias en un clima de emoción frente a unas mil personas en la UDD. A muchos les sorprendió la aparición en pantalla del ex mandatario […]

Ex-Ante

Junio 18, 2024

El embajador en España y estrecho amigo de Boric se salva una vez más tras otro traspié

El ministro Alberto van Klaveren (RREE), el embajador de Chile en España Javier Velasco y el Presidente Gabriel Boric | Ex-Ante

El canciller Alberto Van Klaveren confirmó en su cargo al embajador en España, Javier Velasco, uno de los amigos más cercanos del presidente Gabriel Boric y protagonista de varios desaciertos diplomáticos en uno de los destinos más importantes para Chile. El canciller le otorgó respaldo tras una sesión de la Comisión de Defensa de la […]

Ex-Ante

Junio 18, 2024

FA inicia campaña para salvar a Velasco de nuevo traspié pese a opinión de expertos y del Socialismo Democrático

El episodio del embajador de Chile en España abrió un nuevo foco de tensión en el oficialismo, previo a que Cancillería se pronuncie sobre los numerosos pedidos de destitución tras una serie de traspiés. El diputado Gonzalo Winter, de quien Velasco fue asesor legislativo, señaló que el hecho “no es tan grave, no veo ni […]

Ex-Ante

Junio 18, 2024

Mi experiencia francesa y lo que puede suceder en Chile. Por Pepe Auth

Viví cuatro años en Francia en los años 80 y seguí luego su evolución política. Ello me permitió asistir al vaciamiento progresivo del electorado de izquierda -particularmente el comunista- hacia la extrema derecha, movido por el ofuscamiento producido por el avance descontrolado de la población migrante en sus barrios. Eso no es excepcional. También es […]

Ex-Ante

Junio 18, 2024

Gobierno argentino inicia retiro de paneles solares de base militar instalados en territorio chileno (vea las imágenes)

Crédito: Clarín.

La armada argentina, por orden del ministro de Defensa Luis Petri, inició el retiro de los paneles solares de una construcción militar de ese país cuya construcción estaba 3 metros en territorio chileno en Tierra del Fuego. Según Clarín, son 11 los uniformados de la Armada apostados en Río Gallegos que están realizando la remoción. […]