Colegios subvencionados: 546 mil alumnos pertenecen a escuelas afectadas por dictamen que impide cancelar matrículas por deudas

Un estudio de Acción Educar indica que un total de 546.967 alumnos pertenecen a colegios con copago que podrían verse afectados por el dictamen de la Superintendencia de Educación, que prohíbe a 711 establecimientos cancelar matrículas a quienes tengan deudas en mensualidades. Estos planteles reciben tres veces más postulaciones que los gratuitos y tienen mejores resultados en pruebas estandarizadas.

Polémico dictamen. El 21 de julio, la Superintendencia de Educación emitió el dictamen N° 75 para colegios subvencionados con financiamiento compartido, que prohíbe imponer medidas disciplinarias a estudiantes e impedir la renovación de matrícula por deudas arancelarias.

• El documento, firmado por la superintendenta (s) Marggie Muñoz, ha generado una fuerte preocupación entre sostenedores de colegios con copago. Se trata de establecimientos que, en promedio, superan los 2 mil estudiantes y dependen, en su mayoría, de fundaciones o instituciones religiosas.
• La resolución estipula la “prohibición de imponer medidas disciplinarias a estudiantes e impedir la renovación de matrícula por el no pago de compromisos pecuniarios de sus padres, madres y apoderados, por razones socioeconómicas, en establecimientos educacionales con financiamiento compartido”.
• Las normativas actuales prohíben a los establecimientos cancelar la matrícula, expulsar o suspender a sus estudiantes por su situación económica o rendimiento académico, pero no mencionan la prohibición de negar la renovación de matrícula para el año siguiente como consecuencia de las deudas.
• Para la Coordinadora de Colegios Particulares Subvencionados, el dictamen puede generar un grave daño si permite renovar la matrícula a alumnos con deudas en estas escuelas. Algunos expertos advierten que puede haber una importante afectación al financiamiento compartido en los establecimientos e incluso acelerar su desaparición.
• Se trata de la primera controversia que enfrenta la psicóloga Loreto Orellana, quien asumió como superintendenta de Educación el 14 de agosto vía Alta Dirección Pública. Orellana fue jefa de gabinete del exsuperintendente Mauricio Farías y de Muñoz, y trabajó activamente en el dictamen.

Universo de colegios afectados. Según el estudio “Caracterización del copago en el sistema educativo chileno”, elaborado por Acción Educar, actualmente existen 10.444 establecimientos de educación parvularia, básica y media que reciben fondos públicos. De ellos, 9.733 colegios son gratuitos y 711 —un 6,8%— tienen financiamiento compartido.

• Entre los 711 planteles con financiamiento compartido, 3 son municipales y 708 planteles son particulares subvencionados.
• El informe señala que de 3.242.614 estudiantes de colegios que reciben fondos públicos, 546.967 están matriculados en establecimientos con copago. Dichas escuelas son los que podrían verse afectadas por el cambio de normativa dictaminado por la Superintendencia de Educación.
• Estos colegios representan a un 16,9% de los alumnos de establecimientos que reciben fondos estatales.

En cifras. Según el análisis, un 90% de los establecimientos con copago ofrece tanto educación parvularia como básica. Se observa que un 80,9% de estos colegios ofrece enseñanza media, mientras un porcentaje minoritario atiende en las modalidades de educación especial diferencial (3,4%) y de adultos (1%).

• En la Región Metropolitana, existen 1.152.270 de matriculados en colegios que reciben fondos del Estado. De ellos, 221.854 estudian en los 273 colegios con financiamiento compartido y 930.416 en los 2.302 gratuitos.
• En las regiones de Antofagasta (25,7%), Atacama (20,1%) y Valparaíso (22,3%), más de un quinto de los estudiantes está matriculado en un colegio con copago.

Demanda por el copago. Pese a que la Ley de Inclusión Escolar -promulgada en Bachelet 2 en 2015- buscaba reducir progresivamente el copago de las familias a través de un aumento de la subvención estatal hasta llegar a la gratuidad total, el estudio afirma que los colegios con financiamiento compartido son “significativamente más demandados que los gratuitos”.

• Los datos abiertos del proceso de admisión SAE para 2025 arrojan que, en promedio, los establecimientos con copago reciben 4,5 postulaciones por cada vacante disponible. Esta cifra equivale a más del triple de las 1,2 postulaciones por vacante que reciben los establecimientos gratuitos.
• Por ejemplo, en I° Medio, los establecimientos con copago recibieron 9,4 postulaciones por cada vacante, mientras los gratuitos acumularon 2,7.
• Para 8° Básico, los colegios con financiamiento compartido recibieron 7 postulaciones por cada vacante, y los gratuitos sumaron 0,8.
• Una situación similar ocurrió en 5° Básico, donde los establecimientos con copago recibieron 6,3 postulaciones por vacante, mientras los gratuitos alcanzaron las 0,8.
• El mismo informe indica que “los establecimientos con copago presentan mayores puntajes SIMCE” que los gratuitos en Matemática y Lectura, tanto en 4° Básico como en II° Medio, con amplias brechas entre los resultados.

Lea aquí el informe “Caracterización del copago en el sistema educativo chileno”:

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