Por qué la llegada de María Pía Silva a la presidencia del TC podría dar un respiro al oficialismo en año clave

El ascenso de Silva a la presidencia del Tribunal Constitucional es vista en el oficialismo como una garantía de mayor imparcialidad contra la ofensiva opositora contra proyectos clave del gobierno, donde tendrá voto dirimente en caso de empate. Antes de llegar al TC, la ministra militó en la DC, donde era cercana a la facción conservadora. Ha votado con la derecha en materias económicas y valóricas, pero no en derechos sociales.

Cambio de mando. El 13 de julio a las 10:00 horas, la abogada María Pía Silva asumirá como presidenta del Tribunal Constitucional, sucediendo en el cargo a Daniela Marzi, cercana al FA, quien lidera la institución desde 2024 y fue designada como ministra por el expresidente Gabriel Boric. Silva estará en ese puesto por un año y su periodo será completado, hasta julio de 2028, por Catalina Lagos, ligada al PS.

• El cambio de mando en el tribunal coincidió con la publicación, el lunes, de los argumentos de la sentencia que, acogiendo dos requerimientos de parlamentarios de la oposición. Eso desarmó buena parte del proyecto de Escuelas Protegidas que presentó el gobierno.
• Además, abrió la puerta para sustentar un requerimiento contra otro proyecto estrella del gobierno: el registro de vándalos e incivilidades, ya que quedaría en duda la posibilidad de restringir beneficios sociales por condenas. También quedó bajo la mira la iniciativa que modifica el Sistema de Admisión Escolar.
• A lo anterior se suma la decisión de los senadores del Socialismo Democrático y de los diputados del PS de recurrir contra el plan de Reconstrucción, por las normas sobre invariabilidad tributaria y las indemnizaciones por las resoluciones de calificación ambiental (RCA) anuladas por la justicia.

Voto dirimente. La llegada de Silva a la presidencia del TC es mirada con atención en el oficialismo, pues ostentará el voto dirimente en los recursos de inaplicabilidad. En caso de un empate en el pleno, puede inclinar la balanza.

• En Escuelas Protegidas, Marzi utilizó esa facultad en tres de las normas rechazadas: la obligación de notificar a policías para la revisión de mochilas en ausencia de padres o apoderados, la que habilita a Carabineros y la PDI a revisar pertenencias sin autorización previa de un fiscal, y la privación de la prioridad de admisión en establecimientos con sobredemanda para estudiantes sancionados con expulsión o cancelación de matrícula por actos contra la convivencia escolar.
• Silva, al contrario, estuvo por la constitucionalidad de esos tres artículos. En la misma posición estuvieron Marcela Peredo, independiente cercana a posiciones de la centroderecha; Héctor Mery, vinculado a la UDI y exasesor de Hernán Larraín y Miguel Ángel Fernández, quien representó a Chile Vamos en los alegatos por la despenalización del aborto; y Raúl Mera, juez de carrera.
• La futura presidenta estuvo entre los siete ministros que optaron por declarar inconstitucionales normas como la prohibición de vestimentas que “promuevan, hagan apología o alusión” a violencia, drogas o conductas delictuales.
• También a que la interrupción de clases a la categoría de “afectación grave de la convivencia”. Además se opuso a la pérdida de la gratuidad universitaria por condena penal.

Quién es. Silva Gallinato (64) fue nombrada en el TC por la Corte Suprema en junio de 2018 por nueve años. Es abogada de la Universidad Católica y magister en Derecho Constitucional.

• Fue discípula 27 años del jurista e integrante de la Comisión Ortúzar, Alejandro Silva Bascuñán —de quien es albacea— y estuvo casada con el constitucionalista Mario Verdugo, quien fue parte del grupo de abogados que durante el régimen de Pinochet propuso un proyecto alternativo de Constitución. Verdugo fue ministro del TC durante los ’90.
• Entre 2015 y 2016, Silva integró el Consejo Directivo de Constitucionalistas que elaboraron los proyectos digitales “Tu Constitución” y “Nuestra Constitución” de la Fundación Democracia y Desarrollo, del expresidente Ricardo Lagos.
• En 2022, Marzi y Daniela Yáñez —ambas nombradas por la administración Boric— propusieron a Silva para la presidencia del TC. Sin embargo, sólo obtuvo cuatro votos y otros cuatro ministros se abstuvieron, lo que obligó a repetir la elección. Finalmente, el pleno se inclinó por Yáñez, quien lideró el órgano hasta 2024.

Pasado DC. Silva militó en la DC, donde era cercana a la facción más conservadora, que integraban figuras como los exministros Soledad Alvear y Mario Fernández. Dejó el partido cuando la Suprema la eligió para entrar al TC.

• Sus votaciones en el tribunal varían según la temática. En temas vinculados a derechos sociales suele alinearse con ministras progresistas como Marzi, Yáñez y Catalina Lagos. Mientras, en materias económicas o valóricas tiene una postura más conservadora.

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