Subsecretaria Lagos adelanta que nuevo Estatuto Laboral del Turismo se presentará a fin de mes y detalla sus ejes

La iniciativa, anunciada por el Presidente Kast en su primera Cuenta Pública y elaborada junto al Ministerio del Trabajo, busca adaptar las jornadas laborales a la estacionalidad propia del sector. Entre sus principales medidas contempla planificación anual de turnos, nuevas fórmulas de compensación de horas extraordinarias y mayor flexibilidad para el trabajo dominical. En esta entrevista, la subsecretaria María Paz Lagos profundiza en la propuesta y detalla la estrategia del Gobierno para elevar el aporte del turismo desde el actual 3% al 4% del PIB.

-¿Cuáles son los principales cuellos de botella que enfrenta hoy el turismo para consolidarse como un sector económico estratégico?

-Después de haber recorrido las 16 regiones, hemos identificado cuatro desafíos principales: la conectividad, especialmente aérea; la infraestructura habilitante; tenemos una tremenda cartera de más de 200 proyectos con el MOP que impactan directamente en infraestructura que habilita el turismo, entre ellas por ejemplo, la pavimentación de la Carretera Austral sur. Por otro lado, está el funcionamiento de los pasos fronterizos, en coordinación con el Ministerio del Interior, la PDI, el Servicio Nacional de Aduanas; y la formalización de empresas turísticas. También estamos impulsando una mejor coordinación interministerial para abordar estas materias de forma integral.

-¿Cómo puede Chile aprovechar mejor su red aeroportuaria?

-El gran anhelo, sobre todo en las regiones, es contar con mayor conectividad, que no dependa exclusivamente de Santiago. Estamos abordando el tema con las asociaciones de líneas aéreas, en concreto con IATA y con Achila; los gobiernos regionales y otros sectores productivos para desarrollar rutas sostenibles en el tiempo. No basta con abrir una ruta; también debe existir una demanda que permita mantenerla operativa durante todo el año.

-¿Qué tiene que pasar para que el turismo sea visto al mismo nivel que otros sectores económicos estratégicos?

– Evidentemente, el turismo debe consolidarse como una actividad económica estratégica para Chile. Hay un tema que es bien importante que es poner métricas sobre la mesa: hoy el turismo aporta cerca del 3% del PIB y queremos que llegue al 4%; hoy día aporta cerca de 700.000 empleos, queremos que lleguen a cerca de 800.000 puestos de trabajos. También queremos cuadruplicar la inversión de 2025 en estos cuatro años, el año pasado fue de US$400 millones. Además, estamos desarrollando un Centro de Inteligencia Turística que va a ir sacando data permanentemente, que permita tomar mejores decisiones de inversión y gestión.

-¿Qué rol juega la infraestructura en esa estrategia?

-Es fundamental. Existe una cartera de más de 200 proyectos que tienen impacto directo en el turismo, incluyendo rutas, puentes, accesos turísticos y mejoras en infraestructura habilitante. También estamos trabajando para mejorar la operación de los pasos fronterizos junto a distintos organismos públicos.

-La temporada de nieve está comenzando. ¿Qué medidas se están tomando para enfrentar la congestión que se suele generar en el camino a Farellones?

-Hay un protocolo de funcionamiento en coordinación con distintos organismos, con la Municipalidad de Lo Barnechea, que está muy a la cabeza también de todo lo que es la logística hacia la nieve. También el Ministerio de Transportes, y el MOP están muy involucrados. Más allá de eso, hay una planificación de ampliación de la vía, y ahí el desafío es consensuar con los vecinos la solución más adecuada, hay una conversación que tiene que hacerse con los vecinos. El turismo de montaña es algo que tiene todavía un potencial de crecimiento enorme en Chile.

-En su primera Cuenta Pública, el Presidente Kast anunció un Estatuto Laboral para el Turismo en  ¿En qué consiste esta iniciativa?

-El Presidente mencionó turismo cuatro veces en su mensaje público, lo que fue histórico. Y el principal anuncio tiene que ver con un Estatuto Laboral del Turismo, algo que el sector hace mucho tiempo venía pidiendo, y tiene que ver, básicamente, con aprovechar los períodos de alta demanda turística, y compensarlos en los períodos de baja.

El proyecto contempla tres cambios principales: una planificación anual de las jornadas laborales, para poder planificar en las 52 semanas con acuerdo entre el empleador y el trabajador; un mejor uso de las horas extraordinarias, que se compensan no solo con dinero, sino que también con días libres; y una mayor flexibilidad para el trabajo dominical.

-¿A qué grupos beneficiará?

–Esto va a ayudar, de alguna manera, a aprovechar la situación especial que tiene el turismo con su temporalidad, Chile sigue teniendo un turismo muy estacional, y va a permitir más formalización también. Además va a ser bastante ventajoso para tres grupos poblacionales: para las mujeres, porque va a permitir una mejor conciliación con la familia y el trabajo; también para los jóvenes, que necesitan compatibilizar con el estudio; y además para las personas mayores de 60 años.

-¿Cuándo ingresará el proyecto al Congreso?

-Tenemos ya el borrador del proyecto de ley, que lo trabajamos con el Ministerio del Trabajo y con los gremios del turismo, y lo hemos estado socializando estas semanas. La intención es ingresar el proyecto durante la última semana de junio, o la primera de julio, a través de la Cámara de Diputados.

-¿Qué lectura hace de las últimas cifras de turismo receptivo, según las cuales, durante el primer tramo del año el indicador registró una baja de 19,5%, influido por la contracción del mercado argentino?

-Si bien las llegadas de turistas extranjeros cayeron 19,5% entre enero y abril debido principalmente a la disminución de visitantes argentinos, al excluir ese mercado observamos un crecimiento de 6,8%. Eso demuestra que otros mercados están mostrando un desempeño positivo.

-¿Dónde están viendo las mayores oportunidades de crecimiento?

-Las estamos viendo, en el mercado de América Latina, en Brasil, estamos trabajando fuerte con el mercado brasileño, que sigue viviendo mucho a la nieve y a la experiencia del enoturismo, pero también les estamos mostrando La Patagonia y otros destinos. También Estados Unidos, Canadá, y en mercados lejanos, Australia y China están creciendo fuerte. Son mercados que están creciendo y que además presentan un gasto promedio más alto. Yo diría que lo que está aumentando fuerte también son las experiencias más de lujo, el turismo antártico, las experiencias de Patagonia, también de turismo aventura, donde hay un mayor gasto.

-Usted mencionó que habrá más recursos para promoción turística en la próxima Ley de Presupuestos, ¿de qué magnitud sería el alza?

-Sí. El Gobierno buscará más que duplicar los recursos destinados a promoción de Sernatur en el Presupuesto 2027, ya está puesta la partida en $13.000 millones, y eso es más del doble de lo que había para este año. Chile compite con otros destinos por atraer turistas y necesitamos contar con herramientas adecuadas para posicionarnos en los mercados prioritarios.

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