Marzo 14, 2026

Las 5 rebajas de impuestos del plan de Reconstrucción Nacional con que Kast inicia su agenda económica

Jaime Troncoso R.
Jorge Quiroz, junto al Presidente Kast, explica las medidas. (Crédito: Hacienda)

La baja del impuesto a las empresas, el fin temporal del IVA a la vivienda, la eliminación de contribuciones para adultos mayores en su primera vivienda y el término del impuesto a las ganancias de capital encabezan las rebajas tributarias con que Kast comienza a aplicar su agenda económica.


Las rebajas de impuestos del plan de Reconstrucción Nacional

El proyecto de Reconstrucción Nacional presentado por el gobierno en la región del Biobío contiene un conjunto de rebajas tributarias que marcan el inicio de la agenda económica de José Antonio Kast.

  • El paquete incluye cambios orientados a estimular la inversión, aliviar impuestos patrimoniales y reactivar sectores económicos golpeados, como la construcción.
  • Varias de estas medidas coinciden con propuestas planteadas durante la campaña presidencial, lo que sugiere que el proyecto está funcionando también como el primer vehículo legislativo para comenzar a aplicar su programa económico.
  • El ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, explicó que el objetivo del plan es reactivar la inversión privada y recuperar el crecimiento económico. “El dinero no aparece de la nada. Se genera cuando hay trabajo, cuando hay inversión y cuando la economía crece. Por eso hemos propuesto un ajuste tributario orientado a recuperar la inversión y entregar mayor certeza tributaria”, señaló.

Estas son las principales rebajas tributarias incluidas en el plan:

1. Rebaja del impuesto corporativo

El proyecto propone reducir la tasa del impuesto corporativo desde 27% a 23%, una de las promesas centrales del programa económico con que Kast llegó a la presidencia. La medida busca mejorar la competitividad tributaria de Chile y estimular la inversión privada.

  • El ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, había señalado previamente que el gobierno presentaría una reforma tributaria orientada a reducir impuestos a la inversión y que el proyecto ingresaría al Congreso la primera semana de abril.
  • El ministro explicó que la rebaja se aplicará de manera gradual para dar credibilidad al proceso. “Queremos volver al imperio de la ley en materia tributaria para reactivar la inversión. Vamos a ir bajando de a poco, porque tampoco puede ser pasar de una vez, pero si el sector privado nos cree, va a invertir igual”, afirmó.
  • Quiroz agregó que el objetivo es avanzar hacia un sistema tributario que entregue mayor confianza a los inversionistas. “Chile tiene tasas tributarias definidas, pero muchas veces existe incertidumbre respecto de cómo se aplican las normas. Eso termina desincentivando la inversión. Lo que queremos es recuperar la confianza y el respeto al marco legal para que vuelvan los proyectos de inversión”, sostuvo.

2. Eliminación del impuesto a las ganancias de capital

El proyecto contempla eliminar el impuesto a las ganancias de capital, que grava las utilidades obtenidas por la venta de activos financieros o inversiones.

  • Desde la perspectiva del gobierno, este tributo puede desincentivar la inversión y limitar la movilidad del capital, afectando el desarrollo del mercado financiero.
  • Su eliminación busca facilitar el flujo de recursos hacia nuevos proyectos de inversión y profundizar el mercado de capitales.

3. Eliminación transitoria del IVA a la vivienda

Otra de las medidas incluidas en el plan es la eliminación del IVA a la venta de viviendas durante 12 meses.

  • El objetivo es reactivar el sector inmobiliario, que ha enfrentado una prolongada caída en la inversión y un elevado stock de viviendas sin vender.
  • Según cifras del Ministerio de Hacienda, actualmente existen cerca de 100 mil viviendas nuevas que no encuentran comprador, mientras el país enfrenta un déficit habitacional cercano a 500 mil unidades.
  • La construcción es uno de los sectores más intensivos en empleo de la economía chilena, por lo que el gobierno espera que esta medida contribuya a dinamizar la actividad económica y la generación de trabajo.

4. Eliminación de contribuciones para adultos mayores

El proyecto contempla eliminar el pago de contribuciones para la primera vivienda de adultos mayores, una promesa que Kast planteó durante la campaña presidencial.

  • La medida beneficiará a propietarios mayores de 65 años respecto de su vivienda principal.
  • El objetivo, según el Ejecutivo, es aliviar la carga tributaria sobre personas mayores que ya pagaron sus viviendas durante su vida laboral.

5. Rebaja del impuesto a las donaciones

El plan incluye una rebaja transitoria del impuesto a las donaciones, orientada a facilitar aportes privados para apoyar la reconstrucción tras los incendios.

  • La medida busca movilizar recursos desde el sector privado hacia las zonas afectadas y acelerar el proceso de reconstrucción.

El proyecto también incorpora otras medidas tributarias relevantes. Entre ellas destaca la reintegración del sistema tributario, que busca restablecer la imputación total del impuesto corporativo al impuesto personal de los dueños de empresas, una demanda histórica del sector empresarial. A ello se suma la creación de un régimen de repatriación de capitales, destinado a incentivar el retorno de recursos desde el exterior para apoyar el financiamiento de la reconstrucción y dinamizar la inversión.

Subsidio al empleo y reconstrucción. 

El proyecto de ley también contempla medidas para apoyar el empleo formal.

  • El ministro de Hacienda anunció la creación de un subsidio macroeconómico al empleo, orientado a incentivar la contratación formal y proteger el trabajo. “Vamos a implementar un subsidio macroeconómico al empleo, que será el programa de apoyo al empleo más grande implementado en los últimos 30 años”, afirmó Quiroz.
  • El mecanismo permitirá devolver a los empleadores una parte de las cotizaciones laborales que pagan por sus trabajadores, lo que busca apoyar especialmente a pequeñas y medianas empresas.
  • El proyecto también contempla $400.000 millones adicionales para la reconstrucción de las zonas afectadas por los incendios forestales en Ñuble y Biobío.

Estímulos económicos en medio de estrechez fiscal.

Tras detallar las medidas del proyecto –más de 40 iniciativas agrupadas en cinco ejes– el ministro de Hacienda enfatizó que el objetivo es impulsar la economía y reconstruir las zonas afectadas por los incendios.

  • Quiroz expresó que “queremos echar a andar la economía con fuerza. Y así tenemos entonces la reconstrucción física, la económica, la institucional y también la fiscal”.
  • Sin embargo, el secretario de Estado también reconoció las limitaciones fiscales con que parte el nuevo gobierno: “No voy a volver a repetir lo que habíamos dicho, porque hoy día toca mirar hacia adelante, pero está súper claro que quedamos sin plata”.
  • El ministro sostuvo que será necesario avanzar en un proceso de ajuste fiscal. “En esa materia voy a pedir mucha colaboración de todos para que entendamos que las necesidades están acá, y por lo tanto, hay que hacer una reordenación fiscal importante”.
  • Quiroz agregó que el proyecto incluye normas destinadas a contener el gasto público en el futuro y adelantó que el gobierno impulsará otras iniciativas que ya se encuentran en el Congreso. “Si el gato caza ratones, no importa el color del gato”, en referencia a que si un proyecto sirve para el objetivo que busca el gobierno no importa quién lo haya presentado.

 

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