Permisología ambiental en Biobío: Casi 10 mil empleos están comprometidos en proyectos de inversión por demoras

En medio de la crisis por el cierre de la Siderúrgica Huachipato, un estudio revela que 9.600 empleos están en riesgo por los retrasos de permisos ambientales en el Biobío, donde los proyectos toman casi 100 días más que el promedio nacional en ser aprobados.

Qué observar. En medio de la crisis que atraviesa la región del Biobío por el cierre de la siderúrgica Huachipato que generará un el impacto económico en la región del Biobío se ha puesto en relieve crítica situación que enfrentan varios proyectos por el retraso en sus permisos ambientales.

• Un estudio realizado por la Universidad San Sebastián revela que existen cerca de 9.653 empleos pendientes debido a los retrasos en la tramitación de proyectos ambientales en la región del Biobío.
• Cristóbal de la Maza, ex superintendente del Medio Ambiente, académico de la USS y uno de los autores del estudio subraya que “la región del Biobío tiene un importante retraso en proyectos; los tiempos de tramitación son mayores que el promedio nacional”, lo cual afecta directamente la economía local y la calidad de vida de sus habitantes.
• El estudio contabiliza el total de puestos de trabajo por rubro. En el caso del sector energía, contabiliza 4.261; Infraestructura 19; Inmobiliario 1.686; Minería 1.423 y Otros 2.264. La suma totaliza 9.653.

Impacto. Para dimensionar el impacto de estos retrasos, el estudio introduce el Índice de Costo Económico por Permisología (ICEP). Este índice mide la pérdida económica causada por el retraso en la puesta en marcha de proyectos aprobados por el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA).

• En 2023, el ICEP para la región del Biobío alcanzó los 300 millones de dólares, representando un 15% del costo total a nivel nacional, que asciende a 1900 millones de dólares​.
• La importancia del ICEP radica en que este no solo refleja la pérdida económica directa, sino también el costo de oportunidad en términos de empleos no creados, ingresos familiares no generados y el desarrollo productivo que no se materializa. Este impacto es particularmente severo en sectores clave para la región como la energía, la infraestructura y la minería.

Permisología como barrera. El informe resalta que, en la región del Biobío, un permiso ambiental promedio tomó 488 días corridos en 2023 para aprobarse, casi 100 días más que el promedio nacional​. Esta burocracia no solo retrasa la implementación de proyectos, sino que también afecta la valorización económica y financiera de los mismos. La situación se agrava en proyectos de mayor envergadura, como las Evaluaciones de Impacto Ambiental (EIA), donde los plazos se extienden aún más, llegando en algunos casos a 1230 días​.

• El caso de Huachipato es emblemático. La industria siderúrgica, clave para la economía regional, enfrenta desafíos enormes que requieren una respuesta ágil por parte del sistema de permisos ambientales. La capacidad de Huachipato para superar su crisis dependerá en gran medida de la celeridad con la que se puedan gestionar los permisos necesarios para su operación y expansión.
• Para el vicepresidente de la Cámara de Diputados, Eric Aedo este panorama se vuelve aún más preocupante en el contexto de la situación de Huachipato, donde los efectos de la crisis se sienten con fuerza en la comunidad local. “La importancia de una tramitación medioambiental ágil y eficiente es crucial para evitar el estancamiento de proyectos que podrían inyectar dinamismo a la economía regional” señala.

Soluciones proactivas.  El estudio propone varias medidas para reducir los tiempos de tramitación y mejorar la eficiencia del SEIA. Entre estas, se sugiere la implementación de plazos más estrictos para la evaluación de proyectos, la mejora en la coordinación entre las distintas agencias gubernamentales involucradas y la digitalización completa del proceso de tramitación.

• “Es necesario plantear soluciones proactivas para superar los impedimentos que enfrenta la tramitación medioambiental en la región”, subrayó  De la Maza, destacando la urgencia de reformar el sistema actual para hacerlo más eficiente y efectivo.

Puede ver el informe sobre el costo de la permisología en Biobío:

240806_USS_Permisología Ind… by Contacto Ex-Ante

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