Las exigencias que enfrentan los 5 mayores proyectos ingresados a tramitación ambiental en este gobierno

El gobierno exhibe cifras récord de inversión en sus primeros 100 días. En contraste, los cinco mayores proyectos ingresados a tramitación ambiental en esta administración se enfrentan a exigencias de un aparato burocrático que pareciera regirse por sus propias reglas.

.Qué observar. La administración de José Antonio Kast ha hecho de la agilización de la inversión privada uno de sus sellos programáticos, lo que ha llevado a que exista una inyección de recursos histórica durante los primeros meses de su mandato.

• Sin embargo, el tipo de reparos a inversiones que emiten organismos como el SAG o la Conaf evocan los que enfrentaron distintos proyectos durante la administración anterior, y que dieron origen al concepto de “permisología”.
• Según fuentes oficialistas, uno de los principales problemas que tienen las autoridades es que, por lo general, los servicios que emiten observaciones ambientales no están alineados con la visión de los ministerios que dependen administrativamente.
• En los primeros 100 días de la administración de Kast (entre el 11 de marzo y el 22 de junio) ingresaron 89 iniciativas por US$ 23.293 millones. Lo que se convirtió en una cifra récord en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA).
• En este periodo también se aprobaron ambientalmente proyectos por US$ 16.613 millones. Lo que se convirtió en otra cifras récord para el Gobierno.

Cinco principales proyectos. Los cinco principales megaproyectos ingresados a evaluación ambiental durante los primeros 100 días de la era Kast han recibido exigencias “llamativas” por parte de diversos organismos públicos. Las cinco iniciativas suman US$ 18.450 millones.

• El último en recibir las exigencias de los organismos públicos fue la iniciativa llamada “Complejo Tecnológico NorQuim para la Producción y Almacenamiento de Metanol”, la cual contempla una inversión estimada de US$ 1.200 millones.
• El Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (SBAP), que depende del Ministerio del Medio Ambiente, pidió al titular incorporar un plan de monitoreo con indicadores biológicos que permitan comprobar, durante toda la vida útil del proyecto, si las medidas de protección para el gaviotín chico realmente están funcionando.
• Entre ellos, mencionaron aspectos como el éxito de la nidificación, la eclosión de los huevos y la reducción de la depredación por animales asilvestrados, en comparación con un sitio de referencia.
• El Servicio Agrícola y Ganadero (SAG), que depende del Ministerio de Agricultura, le pidió que presente la nueva campaña de validación de datos para evaluar que las poblaciones del pequeño reptil conocido como la salamanqueja del Norte Grande y el lagarto corredor de Atacama, continúan saludables.

Minera el Abra. Uno de los casos más ilustrativos de la permisología en este periodo es el proyecto que permitirá extender en 40 años la vida útil de la operación de Minera El Abra e incrementar la producción de cobre. Es la mayor iniciativa de inversión ingresada al SEIA tras el aterrizaje de Kast a La Moneda, por US$7.500 millones.

• El SAG cuestionó el estudio inicial realizado por la empresa sobre la especie chinchilla, y pidió reevaluar dos impactos que provocaría el proyecto sobre el roedor:
  • El primero, corresponde a la pérdida de hábitat de la especie por la construcción de obras, mientras que el segundo se refiere a la pérdida de sus madrigueras, incluyendo una cuantificación de las pérdidas.
  • La solicitud exige actualizar los antecedentes utilizados y cuantificar con mayor precisión cuánto territorio y cuántos refugios serían afectados, para así determinar de mejor manera la magnitud real del impacto sobre la chinchilla.
• En tanto, la Corporación Nacional Forestal (Conaf), organismo ligado al Ministerio de Agricultura, le solicitó al titular efectuar un detallado microruteo en una franja comprendida entre los 500 y 700 de altitud para detectar individuos de Eriosyce laui -un cactus enano y endémico chileno-.
• El organismo detalló que, de existir restricciones, en algunos sectores para efectuar dicho trabajo, el titular podría utilizar aeronaves pilotadas a distancia.

BHP. El segundo proyecto en la lista de mayores inversiones en la administración Kast es la denominada “Nueva Concentradora Escondida”, con una inversión estimada de US$ 5.150 millones, impulsado por BHP.

• El SBAP solicitó a la compañía “realizar al menos una campaña de terreno dirigidas para la detección de chinchilla en el área de influencia, utilizando metodologías y esfuerzo muestral apropiados para su identificación”.
• El mismo organismo señaló que las metodologías apropiadas es realizar monitoreo nocturno, utilizar cámaras trampas, el registro de fecas, y la búsqueda activa de madrigueras o refugios.
• El SAG en tanto solicitó a BHP indicar la cantidad de ejemplares de la hierba endémica chilena “Oxalis eremobia” que serán afectados por las obras del proyecto.

Kinross. El megaproyecto minero llamado Lobo Marte de la empresa canadiense Kinross, por US$1.500 millones y respaldado personalmente por Kast, también percibió exigencias de organismos públicos.

• En su Estudio de Impacto Ambiental (EIA), la empresa canadiense propuso “enriquecer el hábitat” de la chinchilla, es decir, mejorar las condiciones del área de compensación mediante la incorporación de vegetación para que pueda alimentarse.
• Ante esto, el SBAP se refirió a la dieta de la chinchilla, solicitando al titular aclarar si se realizó una caracterización de fecas en distintas épocas del año, con el objeto de identificar las especies vegetales que consume el roedor en las distintas temporadas del año.
• La Conaf solicitó a Kinross precisar el número de individuos de especies nativas llamados cuerno de cabra cimarrón y el arbusto endémico panza de burro, que podrían verse afectados por el proyecto.

TED. La inversión impulsada por Albermarle que busca dar un giro tecnológico a sus operaciones de extracción de litio en el Salar de Atacama, por US$ 3.100 millones, también figura en el listado.

• El SAG exigió a la empresa estadounidense intensificar el esfuerzo de búsqueda de anfibios en la zona, incorporando la ejecución de micro-ruteos y el uso de play-back -técnica que consiste en reproducir sonidos o cantos de anfibios para provocar una respuesta del animal y facilitar su detección-.
• El SBAP solicitó a la compañía hacer un estudio para identificar con precisión a una especie de pequeños caracoles de agua (heleobia), los cuales fueron encontrados en el área del proyecto.