Jamieson Greer es abogado, republicano, mormón y un ferviente defensor de la política arancelaria de Trump. El Representante Comercial de EE.UU. es la contraparte del equipo chileno que negocia la tasa de aranceles que regirá a nuestro país. Dicen que tiene un estilo pragmático y afable, como mostró en Viña del Mar en 2019, cuando vino a negociar una declaración conjunta de ministros de Comercio para la Apec.
Por qué importa. Es el vigésimo primer Representante Comercial en la historia de Estados Unidos desde que se creó el cargo en 1962. Jamieson Greer, de 44 años, abogado, republicano, militar y miembro de la Iglesia de los Santos de los Últimos Días, asumió con la tarea de impulsar la agresiva política comercial que inició Donald Trump, cuando anunció un alza de aranceles a más de 90 países y cambió las reglas del juego del comercio global.
- En esa misión es la contraparte del equipo chileno en la negociación de aranceles aplicados por Trump a Chile, encabezado por la subsecretaria de Relaciones Económicas Internacionales, Claudia Sanhueza.
- Fue nombrado por Trump en noviembre del año pasado, unos días después de ganar las elecciones.
- Trump sabía que él era el hombre para el cargo ya que durante su primer mandato, Greer fue jefe de gabinete de Robert Lighthizer, quie ocupó el mismo puesto entre los años 2017 y 2021. El influyente portal Político dijo que Trump puso a un “acólito” de Lighthizer y que elevó a una figura poco conocida fuera de Washington una de las función clave de su segundo mandato.
- Lighthizer y Greer trabajaron juntos en el estudio de abogados Skadden Arps, antes de que Trump fuera elegido por primera vez en 2016. Después de ser confirmado como representante comercial de EE.UU., contrató a Greer como jefe de gabinete. Fue una buena dupla. En 2023, Lighthizer escribió un libro titulado “No trade is free”, donde dijo que Greer tuvo un excelente desempeño y que “era organizado, paciente y siempre estaba en la oficina”.
- En esa primera etapa, Greer realizó una tarea que lo preparó para su actual posición: se encargó de implementar los aranceles a China impuestos por la Casa Blanca en el primer periodo de Trump por más de US$ 300 mil millones.
- Además, integró el equipo negociador del Acuerdo de Fase Uno entre Estados Unidos y China y fue una pieza clave en las tratativas para lograr la aprobación del Congreso del nuevo Tratado entre EE.UU, México y Canadá (T-MEC) que entró en vigor el 2020. Ese mismo acuerdo es cuestionado hoy por Trump en su guerra comercial.
Su rol en el segundo mandato. El día que Trump asumió su nuevo período, firmó una orden a Greer para que trabajara con otras agencias, revisar todos los acuerdos comerciales, crear una lista de prácticas comerciales desleales contra EE.UU. y considerar el inicio de nuevas investigaciones comerciales sobre China.
- Greer se abocó a su misión con devoción religiosa. La arremetida de Trump era un credo que también profesaba. Lo dejó claro en las audiencias en el Congreso para su confirmación en el cargo. Ahí señaló: “desde una perspectiva de defensa, es de vital importancia restaurar la base manufacturera de EE. UU. para garantizar que pueda disuadir de manera creíble la escalada de China y, de ser necesario, defender sus intereses de seguridad nacional en el país y en el extranjero”.
- Esa convicción se ha hecho carne. Greer fue uno de los que en mayo se sentó a negociar una tregua comercial con China. También participó en las conversaciones con la Unión Europea realizadas en París a mediados de este año e integró la delegación estadounidense que se sentó a negociar otra vez con los chinos, tras el fracaso de la tregua entre ambos países.
Reuniones con delegación chilena. Se ha reunido en dos ocasiones con la delegación chilena. La primera en Washington, en abril, en un encuentro encabezado por la subsecretaria de Relaciones Económicas Internacionales (Subrei), Claudia Sanhueza, y que contó con la presencia del embajador de Chile en EE.UU, Juan Gabriel Valdés, y los equipos de la Subrei y Hacienda.
- La subsecretaria sacó cuentas alegres y dijo que se logró “establecer un diálogo directo y constructivo” y se definió una hoja de ruta contempla la realización de dos encuentros en el primer semestre de este año.
- Esas tratativas ya se realizaron- en Washington, en junio y en julio- con la presencia de equipos de la Subrei y de Hacienda.
Visita a Viña del Mar. En mayo de 2019, Greer estuvo en Chile 3 días para participar en la reunión de ministros de Comercio de los países de la Apec, que sería en Chile ese año y se canceló debido al estallido.
- El encuentro fue Viña del Mar. La tarea era acordar una declaración final de la Apec sobre el proyecto de un área de libre comercio Asia-Pacífico, un objetivo histórico del foro y que en esa cumbre estuvo en riesgo de fracasar por diferencias entre las grandes potencias. El tema era sensible. Si no se lograba un acuerdo ahí, habría sido muy difícil tener una declaración a nivel de líderes de la Apec en la cumbre prevista para noviembre.
- Por el lado chileno, las negociaciones estuvieron lideradas por Rodrigo Yáñez, entonces subsecretario de Relaciones Económicas Internacionales y hoy Secretario General de la Sofofa.
- Se dice que siempre tuvo un estilo cercano y constructivo. Las negociaciones se dieron en en medio de la creciente tensión entre China y EE.UU., debido a la primeros aranceles impuestos por la Casa Blanca.
- Pero se logró un consenso y Greer tuvo buena disposición para escuchar y negociar. Incluso, hubo momentos en que tuvieron que despertarlo en la noche para decirle que se había logrado un acuerdo con los chinos y los rusos y se necesitaba su aprobación. Greer se mostró colaborador, pragmático y afable.
Fase definitiva. En estos momentos, la negociación arancelaria con EE.UU.está en su fase definitiva, como dijo en agosto Claudia Sanhueza a la agencia Reuters.
- Altas fuentes del gobierno señalaron a Ex-Ante que “las relaciones son muy fluidas” entre ambos países. Fuentes al tanto de la negociación afirman que Chile ha realizado bien la tarea y hay un razonable optimismo. Sin embargo, Greer no tiene la última palabra y todo se decidirá en la Casa Blanca.
- El 18 de septiembre, el secretario de Estado, Marco Rubió, saludó a Chile por su independencia y dio una pista de lo que podría pasar: “Nuestra sólida relación comercial genera empleos en ambos países y fortalece nuestras economías. Esperamos continuar las conversaciones sobre oportunidades comerciales en sectores clave, incluidos el litio, el cobre y el creciente ámbito digital de Chile, asegurando que estos desarrollos dependan de proveedores confiables para promover la seguridad económica y la innovación”.
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