Fin de las contribuciones a mayores de 65 años: qué aprobó el Congreso, qué falta y cuando entrará en vigor

La Cámara de Diputados despachó este martes prácticamente toda el Plan de Reconstrucción del gobierno de Kast, incluida la exención de contribuciones (impuesto territorial) para mayores de 65 años en su primera vivienda. A seguir lo que hay que saber sobre el tema.

Qué falta. La medida ya está aprobada, pero el mecanismo de compensación al Fondo Común Municipal (FCM) por los recursos que dejarán de percibir las comunas por el fin de las contribuciones de los adultos mayores tiene que resolverse en comisión mixta.  Esta está integrada por los diputados Raúl Leiva (PS), Jorge Brito (FA), Flor Weisse (UDI), Diego Schalper (RN) y Agustín Romero (Republicanos). La resolución estará lista en agosto.

• Una vez que la comisión mixta acuerde un texto, este debe volver a ser ratificado por ambas cámaras (Diputados y Senado) antes de pasar a promulgación presidencial y ser publicada en el diario oficial.

Cómo funcionará la exención. Exime del 100% del impuesto territorial a personas naturales de 65 años o más respecto de su vivienda principal, entendida como el inmueble usado preferentemente para habitación y que constituya residencia habitual.

• Aplica en todo el territorio nacional, sin tope de avalúo fiscal, a diferencia del régimen actual donde solo pagan contribuciones las viviendas que superan los $60 millones de avalúo.
• El inmueble beneficiado debe coincidir con el domicilio electoral registrado en el Servel, como forma de verificar residencia habitual.
• Se eliminan restricciones que hoy excluyen del beneficio a adultos mayores que comparten la propiedad con personas distintas al cónyuge, o con hijos menores de 24 años que estudien o no generen ingresos.
• El costo fiscal se compensa elevando gradualmente el aporte al Fondo Común Municipal de comunas como Las Condes (hasta 70% de lo recaudado por impuesto territorial) y Lo Barnechea (65% en territorial, 55% en patentes), con plena vigencia desde 2027; ese ajuste es justamente lo que quedó pendiente en comisión mixta.
• Actualmente 1.540.827 adultos mayores son propietarios de vivienda en Chile; el 74% ya está exento, por lo que la medida beneficiaría directamente al 26% restante (unas 396.000 personas) que hoy paga contribuciones.
• En síntesis: Lo que resta es únicamente el financiamiento municipal, a resolverse en agosto. Si la comisión mixta llega a acuerdo y no hay vetos ni fallos del TC que lo entrampen, la ley se promulgará en el segundo semestre de 2026.

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