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Marzo 22, 2026

Quién es quién en el equipo del ministro del Trabajo Tomás Rau

Jaime Troncoso R.

El ministro del Trabajo, Tomás Rau, llegó al gobierno desde la academia y con un perfil poco conocido fuera del mundo económico y político. Para enfrentar un mercado laboral tensionado, armó un equipo que combina economistas de think tanks, ejecutivos del mundo empresarial y abogados expertos en regulación.


El equipo que rodea a Tomás Rau. El ministro del Trabajo, Tomás Rau, asumió en una de las carteras más sensibles del gabinete, en un momento en que el mercado laboral muestra señales de fragilidad: crecimiento moderado del empleo formal, aumento de la informalidad y efectos acumulados de reformas recientes.

  • Académico, investigador y exdirector del Instituto de Economía de la Pontificia Universidad Católica, Rau ha construido su trayectoria en el análisis del mercado laboral y las políticas públicas. También ha asesorado a organismos como el Banco Mundial, el BID, la OIT y el PNUD.
  • Su apuesta ahora es distinta: pasar del diagnóstico a la implementación, del pensamiento a la acción. Para eso conformó un equipo que mezcla perfiles provenientes de la academia, think tanks y el mundo empresarial.
  • En los primeros días ya realizó un crítico diagnóstico laboral, con un desempleo persistente sobre 8%, destrucción de puestos de trabajo en pymes y costos laborales al alza. Su primera acción fue retirar del Congreso el proyecto de negociación ramal, el que ya había criticado antes de asumir la cartera.

Subsecretarías: los brazos operativos

Elisa Cabezón, subsecretaria de Previsión Social. Economista e ingeniera comercial de la Universidad Católica, ha trabajado en el diseño de políticas públicas desde la Secretaría General de la Presidencia (Segpres), donde se desempeñó como asesora. Viene del think tank Pivotes en donde era directora de Evidencia.

  • Desde la subsecretaría tendrá un rol central en la conducción de la agenda previsional y en el seguimiento de políticas de seguridad social.

Gustavo Rosende, subsecretario del Trabajo. Abogado y magíster en Derecho Regulatorio de la Universidad Católica, cuenta con experiencia directa en la cartera: entre 2018 y 2022 fue jefe de gabinete de la Subsecretaría del Trabajo.

  • En ese período lideró iniciativas vinculadas al empleo, como el fortalecimiento de la Bolsa Nacional de Empleo, la intermediación laboral interinstitucional y la creación del Consejo Nacional de Prospección Laboral.

Servicios clave del ministerio

David Oddó, director del Trabajo. Abogado de la Universidad Católica y magíster en Derecho Laboral, se desempeñó durante el segundo gobierno de Sebastián Piñera como jefe del Departamento Jurídico y Fiscal de la Dirección del Trabajo.

  • Desde ese cargo participó en la elaboración de dictámenes, herramienta con la que el organismo fija la interpretación administrativa de la legislación laboral.
  • La Dirección del Trabajo se ha consolidado como un actor central en el funcionamiento del mercado laboral, con impacto directo en fiscalización, costos laborales y negociación colectiva.
  • Es visto como clave para cumplir la promesa de reducir el sesgo interpretativo de la Dirección del Trabajo y reforzar la certeza jurídica. Tema que fue planteado el martes 17 por el comité ejecutivo de la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC), encabezada por su presidenta, Susana Jiménez, en su reunión con el ministro Rau.

Joaquín Cortez, superintendente de Pensiones. Fue una de las “balas de plata” utilizadas por el gobierno de José Antonio Kast. Con una extensa trayectoria en el sistema financiero, Cortez fue presidente de la Comisión para el Mercado Financiero (CMF) y previamente ocupó cargos clave en AFP Provida, Bankers Trust y el Banco Central.

  • Su llegada refuerza el componente técnico en una institución clave para la aplicación de la reforma al sistema previsional.

El núcleo político y técnico

Ingrid Jones, jefa de asesores. Ingeniera comercial con magíster en Economía, fue economista de Libertad y Desarrollo (LyD), donde trabajó en temas de pensiones y mercado laboral.

  • También se desempeñó en la Dirección de Presupuestos (Dipres), tanto en el área de estudios actuariales como en el seguimiento del sector Trabajo y Previsión Social, y anteriormente en el Banco Central.

Pablo Bobic, jefe de gabinete. Abogado con más de 20 años como gerente legal de la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC).

  • Su experiencia en el mundo empresarial lo posiciona como un articulador clave entre el ministerio y el sector privado.

Ximena Contreras, jefa de la división jurídica. Abogada con experiencia en el sector público y privado. Durante el segundo gobierno de Sebastián Piñera fue asesora jurídica y coordinadora legislativa en el Ministerio de Economía.

  • También trabajó en la Comisión para el Mercado Financiero (CMF) y recientemente se desempeñaba como directora de asuntos políticos y legislativos.

Claudio Toledo, director de Administración y Finanzas. Asumirá nuevamente la Dirección de Administración y Finanzas del ministerio, cargo que ya ocupó entre 2018 y 2022.

Esteban Ávila, asesor legislativo. Abogado de la Universidad Católica de Valparaíso, proveniente del programa legislativo de Libertad y Desarrollo, donde trabajó en análisis normativo y políticas públicas.

El desafío: ejecutar la agenda laboral

El Ministerio del Trabajo enfrentará un escenario exigente. La agenda deberá equilibrar la creación de empleo con las demandas por mejores condiciones laborales y mayor protección social, en un contexto de crecimiento moderado.

  • El programa laboral del gobierno de José Antonio Kast pone foco en la creación de empleo formal, la flexibilización del mercado laboral y la reducción de barreras regulatorias que, a juicio del oficialismo, han dificultado la contratación en los últimos años.
  • Entre sus ejes están facilitar acuerdos de jornada entre trabajadores y empresas, revisar mecanismos como las indemnizaciones por despido y fortalecer incentivos para aumentar la participación laboral.
  • En ese marco, el Ministerio del Trabajo deberá traducir esas definiciones programáticas en reformas concretas y en ajustes regulatorios que impactan directamente en el funcionamiento del mercado laboral.

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