Febrero 26, 2026

El rol clave de las autoridades PC que han intervenido en la trama del cable chino

Manuel Izquierdo P.
El subsecretario de FF.AA., Galo Eidelstein; el abogado Juan Carlos Valdivia; el subsecretario de Telecomunicaciones, Claudio Araya; y su jefe de gabinete, Guillermo Petersen.

El 17 de febrero la empresa china ingresó a la Subsecretaría de FF.AA. la solicitud de concesión marítima para el controvertido cable submarino. En la repartición, que lidera Galo Eidelstein (PC), la revisión de los documentos estará a cargo, entre otros, de un abogado comunista. Ambas autoridades se suman a Claudio Araya y Guillermo Petersen, militantes de la misma tienda, que han liderado las gestiones desde la Subtel.


Lo nuevo. El 17 de febrero, tres días antes de que Estados Unidos decidiera revocar la visa de tres funcionarios del Gobierno, la empresa HMN Tech —encargada de la construcción del cable submarino entre Concón y Hong Kong— ingresó a la Subsecretaría de Fuerzas Armadas una solicitud de concesión marítima para el proyecto.

  • El documento se presentó a través de una plataforma virtual y, según publicó La Tercera, solicita autorización para “amparar ductos soterrados, una cámara soterrada y ductos aéreos para el tendido de fibra óptica de transmisión de data”.
  • Actualmente, la decisión en torno a la concesión —que no ha sido declarada admisible— está en manos de la repartición que lidera el comunista Galo Eidelstein, cuestionado desde hace algunas semanas por contrataciones de última hora en la subsecretaría.
  • La solicitud deberá pasar al menos por la revisión de la División Jurídica, a cargo del militante PC Juan Carlos Valdivia, un exprofesor de la U. Arcis a quien la tienda de Lautaro Carmona postuló en 2024 como integrante del Tribunal Constitucional. Otra área que debiese analizar la petición es la Sección de Concesiones Marítimas, a cargo de Raúl Dupouy.

El timing. La empresa ingresó la solicitud ante la Subsecretaría de Fuerzas Armadas 20 días después de que el 27 de enero el ministro de Transportes, Juan Carlos Muñoz, aprobara la concesión de servicios intermedios de telecomunicaciones, pedida a la Subsecretaría de Telecomunicaciones el 26 de noviembre por CMI Chile SpA.

  • También, se ejecutó seis días después de que el 11 de febrero la ministra de Defensa, Adriana Delpiano (PPD), superior jerárquica de Eidelstein, se reuniera con el embajador estadounidense Brandon Judd y le advirtiera de los riesgos del proyecto.
  • La ministra Delpiano y yo conversamos a fondo sobre los riesgos que vemos en cables submarinos chinos redundantes, cuando Chile ya cuenta con Humboldt”, publicó Judd en X.

Impulsores en la Subtel. Eidelstein y Valdivia se suman a otros dos funcionarios PC que han protagonizado el caso desde su inicio en la Subtel. Se trata del subsecretario de Telecomunicaciones, Claudio Araya, y de su jefe de gabinete, Guillermo Petersen. A ambos, además del ministro Muñoz, EE.UU. decidió revocarles la visa.

  • El nexo de Araya con el proyecto del cable submarino —idea propuesta en 2016 durante el segundo mandato de Michelle Bachelet y desechada en 2020 por el gobierno de Sebastián Piñera— se remonta al menos a 2023. En junio de ese año, el subsecretario viajó a Shanghái al Mobile World Congress 2023, acompañado de Raúl Domínguez, amigo de infancia del Presidente Gabriel Boric que se desempeñaba como jefe de Fiscalización de la Subtel.
  • No se sabe con quiénes se reunieron Araya y Domínguez. Lo que sí está claro es que China Mobile International, la principal empresa que está detrás del cable, tuvo una fuerte presencia en ese seminario: tuvo varios stands —uno de ellos de 1100 m²—, su presidente realizó el discurso inaugural y hubo charlas de otros dos ejecutivos.

Las reuniones. Tras su retorno a Chile, el proyecto quedó radicado en la Subtel y no en la Cancillería, como había ocurrido en las otras administraciones. Cinco meses después del seminario comenzaron los movimientos oficiales.

  • En diciembre ocurrió la primera reunión registrada en la plataforma de Lobby. Araya —ingeniero de profesión— se reunió con Yuzhao Li, director para América y Europa de HMN Tech, y con Yucong Sun, gerente de Desarrollo de Negocios de HMN Tech. La idea era “conocer las iniciativas de Subtel en cable submarino”.
  • En marzo de 2024 recibió a dos funcionarios de la embajada china para hablar sobre colaboración en proyectos de telecomunicaciones. Y en noviembre sostuvo un encuentro con el vicepresidente ejecutivo global de China Mobile, Li Huidi, y otros dos ejecutivos, además de tres directivos de China Unicom, empresa del Estado chino que también tiene intereses en el proyecto.
  • En abril y diciembre de 2025, el subsecretario registra reuniones con Shuai Liu, representante legal de CMI Chile SpA. A una de ellas asistió también el vicepresidente de Redes y Soluciones de China Mobile International, Wei Wang.

“En la recta final”. El sábado, antes de que se conociera el decreto y la anulación de la concesión, el subsecretario afirmó en El Mercurio que “si cumplen con los requisitos técnicos, el cable debería autorizarse (…). Estamos a semanas de saberlo, en ningún caso meses, porque la concesión se solicitó en noviembre (…). Estamos en la recta final”.

El jefe de gabinete. Petersen, sociólogo con pasado como dirigente estudiantil y uno de los más cercanos a Araya en la Subtel, también tuvo una fuerte influencia en el proceso. Además de viajar a China junto al subsecretario y una delegación parlamentaria en 2024, registra una reunión con Shuai Liu en octubre pasado, donde abordaron “el marco normativo chileno en Telecomunicaciones”.

  • El 27 de enero, casi en paralelo a que el ministro Muñoz firmara la concesión para CMI Chile, recibió a un funcionario de la embajada de EE.UU., quien le entregó un documento de tres carillas, con el membrete “top secret“, que relataba vulneraciones a la seguridad presuntamente ejecutadas por agentes chinos.
  • Petersen levantó la alerta dentro de la Subtel y el mismo día, junto al subsecretario Araya, solicitó reunirse con Muñoz. De acuerdo a la versión del Gobierno, en esa reunión se acordó anular el decreto inicial.
  • Según El Mercurio, la jefa (s) de la División de Administración y Finanzas de la Subtel, Brunilda Vergara, solicitó el 29 de enero la anulación del documento. “Esta solicitud se funda en un requerimiento del jefe de gabinete de la Subtel, Sr. Guillermo Petersen, por correo de la misma fecha, indicando: por razones de error técnico o en su tipeo”, dice el comentario ingresado por un funcionario.

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