Lo nuevo. El Presidente Kast ingresó este miércoles a la Cámara de Diputados el proyecto de ley para la reconstrucción nacional y el desarrollo económico y social, una de las iniciativas claves de su arranque de gobierno.
Cuatro ejes. El mensaje presidencial estructura el proyecto en cuatro ejes: reconstrucción física, económica, institucional y fiscal. En lo central, el texto combina medidas de reconstrucción con rebajas tributarias, incentivos a la inversión, apoyo al empleo formal y ajustes al gasto, que el Gobierno presenta como la base para recuperar crecimiento y empleo.
Reconstrucción con ancla tributaria. En el plano más ligado a la emergencia, el proyecto amplía los recursos del Fondo de Emergencia Transitorio por Incendios para financiar la reconstrucción de viviendas en Ñuble y Biobío, tras los siniestros de enero de 2026.
Medidas tributarias transitorias. El Ejecutivo incorpora un paquete de medidas tributarias transitorias. Entre ellas, crea un sistema extraordinario y voluntario para declarar bienes o rentas en el extranjero con un impuesto único de 10%, junto con una tasa diferenciada de 7% para incentivar la repatriación e inversión efectiva de esos recursos en Chile.
La apuesta por construcción y vivienda. Uno de los capítulos más importantes del proyecto está en vivienda. El Gobierno propone una exención temporal de IVA a la venta de viviendas nuevas por 12 meses, con el argumento de que la construcción atraviesa una crisis prolongada, conviviendo un alto déficit habitacional con más de 100 mil viviendas nuevas sin comprador.
Menos costo laboral. En empleo, el Ejecutivo crea un nuevo crédito tributario para la protección del empleo formal. El beneficio será de 15% de la remuneración bruta para trabajadores con sueldos de hasta 7,8 UTM, bajando de manera progresiva hasta extinguirse en 12 UTM. El diseño apunta a reducir el costo de contratación formal, especialmente en pymes, en un contexto en que el mensaje atribuye a las alzas del salario mínimo y a la reducción de jornada parte del deterioro del mercado laboral.
Impuestos. En paralelo, el proyecto propone una rebaja gradual del impuesto de Primera Categoría hasta 23% y el restablecimiento de la integración total del sistema tributario.
Contribuciones. En el capítulo fiscal se establece una exención de 100% del impuesto territorial para personas naturales de 65 años o más respecto de su vivienda principal, limitada a una propiedad y sujeta a fiscalización del SII mediante cruce de datos.
Gratuidad. Además, congela por dos años el ingreso de nuevas instituciones a la gratuidad universitaria y modifica la regla de avance a nuevos deciles, bajo el argumento de resguardar sostenibilidad fiscal.
Franquicia Sence y licencias médicas. Junto con eso, elimina la franquicia tributaria Sence, que el mensaje cifra en un costo anual de $300 mil millones, y endurece el tratamiento de las licencias médicas fraudulentas en el sector público, estableciendo la destitución, despido o cese del cargo según corresponda.
Propiedad intelectual y gratuidad. El artículo 8 incorpora una excepción al derecho de autor para permitir el tratamiento automatizado de grandes volúmenes de datos.
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