Plan Quiroz: Por qué la oposición se está jugando por prolongar tramite en el Congreso

La oposición pidió ampliar la ronda de invitados durante la discusión del proyecto, pese a que la iniciativa se tramita actualmente en general en la Comisión de Hacienda de la Cámara, lo que supone que los parlamentarios no revisan en detalle su articulado sino que se pronuncian si están de acuerdo o no en que la iniciativa siga debatiéndose. Hacienda busca renovar la suma urgencia.

Qué sucedió. La tramitación del proyecto de Reconstrucción Nacional abrió este lunes un pugna en la Comisión de Hacienda de la Cámara y, de paso, dio pistas sobre la forma en que encarará el proyecto la oposición, que antes intentó bloquear su aprobación a través de un acuerdo político con el PDG, que finalmente selló un pacto con el Ejecutivo y le dio una mayoría holgada para aprobar la iniciativa en general cuando pase al hemiciclo de ambas cámaras.

• Durante la sesión de la mañana, los diputados opositores pidieron ampliar la ronda de invitados y afirmaron que una reforma de esta magnitud no puede votarse en esta semana, pese a que se trata de su discusión en general, vale decir, donde los parlamentarios no revisan en detalle cada artículo sino que solo se pronuncian si están de acuerdo con que la iniciativa siga debatiéndose.
• El presidente de la instancia, Agustín Romero (Partido Republicano), acusó una maniobra para retrasar el avance de la iniciativa. “Las preguntas e inquietudes son solo dilatorias. No hay interés de avanzar. Y cuando eso ocurre, lo mejor es que se resuelva en democracia: votando”, dijo Romero.
• La solicitud de la oposición chocó con el cronograma que ha transmitido el parlamentario, quien busca que la comisión vote en general el proyecto este jueves 7 de mayo.
• La apuesta del oficialismo y del Ejecutivo es mantener el ritmo de tramitación para que la iniciativa avance con rapidez en la Cámara.
• Durante la sesión de la tarde el tema volvió a tocarse por espacio de una hora y 11 minutos. Incluso Romero solicitó la unanimidad para que la Comisión sesionara en Santiago el próximo jueves a lo que se rechazó la oposición y tuvo que ser votada ganando el oficialismo.

Por qué importa. La oposición sabe que el Gobierno tiene los votos para aprobar en general la iniciativa y ha apostado todas sus fichas a persistir en su estrategia comunicacional de apuntar a que el proyecto beneficia a los más “ricos” con el bolsillo de los más vulnerables, a partir de la histórica alza de las bencinas.

• Si en las encuestas el sector no ha logrado capitalizar su ofensiva, lo claro es que al interior del conglomerado existen diferencias de fondo sobre la forma de llevar adelante el crecimiento económico del país y está tironeado por los sectores que quieren impugnar parte del paquete en el Tribunal Constitucional y quienes prefieren no hacerlo.
• De ahí que el extender las audiencias supone al menos alterar el objetivo del Ejecutivo de despachar rápidamente el proyecto desde la Cámara.
• Si el cronograma del presidente de la Comisión de Hacienda se mantiene, el debate de fondo comenzará esta misma semana. Si prospera la solicitud opositora de ampliar invitados, la tramitación podría entrar en una fase más lenta y tensionar la suma urgencia del Ejecutivo.

Tensión. “Hemos pedido que vengan el CFA , del FMI, representantes de la OCDE, del Banco Central y también al exministro de Hacienda Ignacio Briones… Estamos disponibles para sesionar todos los días. Pero no podemos apurar un trámite sin advertir las consecuencias que esto atrae para la economía que ya lo está pagando todo el país en relación al MEPCO”, dijo el diputado Jorge Brito (FA).

• Incluso el diputado Daniel Manouchehri (PS), que no forma parte de la comisión, tomó la palabra para reclamar airadamente por los plazos del Gobierno y del presidente de la instancia. Advirtio su preocupación debido a que algunas disposiciones tendrían un efecto de 25 años.
• Para el Ejecutivo la demora tiene un costo económico, ya que el paquete de medidas apunta a reactivar el empleo y el crecimiento económico del país. El proyecto fue ingresado con suma urgencia, lo que fija un plazo de 15 días para su tramitación en cada Cámara, y la Comisión de Hacienda fue definida como la instancia que inicia el debate legislativo.

La respuesta del ministro Quiroz . A la salida de la comisión, el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, reforzó el mensaje de urgencia y sostuvo que el Ejecutivo busca renovar la suma urgencia.

• “Es un tema del Ejecutivo, pero pensamos que esto es urgente”, dijo el secretario de Estado, quien luego enumeró las razones económicas que, a su juicio, justifican acelerar la votación.
• “Tenemos una economía decayendo los tres primeros meses, la actividad económica con cifras negativas. Tenemos un gasto que efectivamente está descontrolado, creciendo al doble que el producto; un déficit público en 12 meses móviles del 2,8% del producto y todo eso con un precio del cobre récord alto”, dijo.
• “Los 900.000 desempleados no pueden esperar. Este es un proyecto reactivador, tremendamente reactivador, tremendamente generador de crecimiento y de empleo, de empleos formales”, agregó. “Recordemos que los empleos formales se destruyeron en 33.000 en la última cifra del INE. Así es que esto tiene urgencia y queremos ir rápido y empezar a levantar el país”.

Qué engloba el proyecto. La iniciativa combina medidas de reconstrucción, reactivación económica, cambios tributarios, estímulos a la inversión y ajustes regulatorios. Hacienda ha sostenido que el plan une apoyo a zonas afectadas, generación de empleo y medidas para dinamizar la actividad.

• Entre sus componentes están la reducción gradual del impuesto de Primera Categoría, cambios al sistema integrado, eliminación del impuesto a las ganancias de capital en instrumentos con presencia bursátil, incentivos a la inversión, y alivios para la compra de viviendas nuevas y medidas para financiar la reconstrucción.

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