A qué llega la experta en crimen organizado Pilar Lizana al ministerio de Arrau

La llegada de Pilar Lizana al ministerio de Seguridad es vista como un reforzamiento técnico de la cartera que dirige Martín Arrau, el ministro mejor evaluado del gabinete según Criteria. Será asesora de la Unidad Estratégica y tomará la secretaría técnica de algún área inter institucional.

Qué mirar. Fue una de las primeras analistas en advertir sobre el Tren Aragua. “Yo me encontré con una primera operación de esta banda hace varios años: un tráfico de ketamina en la frontera. Ya en 2022 sabíamos que el Tren de Aragua estaba de Arica a Puerto Montt, que tenía casas de seguridad y toda un red de de prostitución en el norte”, dijo a Ex-Ante.

• Reconocida por su amplio dominio del modus operandi del crimen organizado, Lizana jugó un papel en la campaña de Evelyn Matthei y ahora llega al ministerio de Seguridad que comanda Martín Arrau, el ministro mejor evaluado del gabinete según Criteria. En la última Cadem, además, la evaluación positiva de la labor del gobierno en delincuencia y narcotráfico pasó de 33% a 44% de apoyo.
• Arrau es reconocido al interior del gobierno como un buen gestor. Según cercanos, sabe tomar decisiones difíciles y negociar, además de tener un estilo claro y facilidad para conectar con la ciudadanía. Pero le faltaba alguien con el perfil de Lizana, experta en crimen organizado, flagelo que ha entrado al país con fuerza.

Quién es. Lizana tiene un perfil académico, intelectual y público sobre el tema. Estuvo en el ministerio de Defensa desde 2011 a 2021. “Conozco mucho a las Fuerzas Armadas, que tienen un rol y una misión constitucional distinta, pero también entiendo que tienen que contribuir a la seguridad. No podemos pedirle a las Fuerzas Armadas que cumplan rol de orden público, pero sí que contribuyan a la protección de la integridad territorial”, ha dicho.

• Estudió licenciatura en Humanidades en la UAI, al mismo tiempo que Periodismo (2004-2008), hizo un magíster en Ciencias Políticas mención en Relaciones Internacionales en la UC (2008-2010) y un doctorado en Gobierno y Administración por la Universidad Complutense de Madrid (2013-2017). Estuvo en Libertad y Desarrollo dos años y nueve meses y ha sido profesora de la UAI desde 2019.
• En la subsecretaría de Defensa fue analista del Departamento de Norteamérica y Asia Pacífico y asesora internacional del ministro Alberto Espina. Asimismo formó parte de Athena Lab como investigadora (2021-2025). Hace poco creó su propia empresa Volpe Consulting.

Su mirada. El diagnóstico de Lizana es claro. En Chile el crimen organizado ha llegado a un nivel de consolidación. Y la receta para combatirlo, según ella, es articular el sistema de seguridad pública para generar un trabajo interagencial entre ministerios e instituciones.

•  “La delincuencia común no ha desaparecido, pero el principal reto viene de la mano del crimen organizado internacional, que ha llegado desde afuera con nuevas técnicas. Estos grupos han elevado los niveles de violencia”.
• Sin embargo, advierte, el éxito de esta batalla no tiene que ver solamente con la acción policial. “Tiene que ver muchísimo con el tejido social, porque este tipo de grupos se inserta en las comunidades, busca reclutar jóvenes, desarrolla actividades económicas ilícitas, impacta a las actividades económicas locales y  a la industria nacional”.
• De acuerdo a Lizana, el mayor desafío es articular una respuesta multidimensional y recuperar las confianzas para evitar que más niños sean soldados del narco.

Estilo Arrau. Llega con este propósito a un ministerio inserto en un amplio reordenamiento. Con la llegada de Arrau, que es un ingeniero civil que prioriza la eficiencia y el aspecto técnico, la cartera se ha visto sacudida no sólo con la salida de los anteriores subsecretarios, Andrés Jouannet, de Seguridad Pública, y Ana Victoria Quintana, de Prevención del Delito, sino con el término de una de las decisiones más llamativas (y cuestionadas por expertos) de la breve administración anterior de Trinidad Steinert.

• Arrau decidió poner fin a la publicación semanal de cifras de homicidios, mecanismo que había sido instaurado en abril como una de las medidas de la entonces subsecretaria Quintana. Los datos, a partir de ahora, serán entregados de manera mensual por el Observatorio de Homicidios.
• Ana Victoria Quintana había defendido los reportes semanales como una herramienta de transparencia y aseguró en su momento que respondían a una instrucción del Presidente Kast.
• El cambio se atribuye a criterios técnicos: como los homicidios son delitos cuya contabilización puede variar a medida que avanzan las investigaciones, un conteo mensual entrega información más estable y comparable.

Escenario complejo. De acuerdo con los datos entregados por el ministro Arrau, entre el 1 de enero y el 7 de junio se registraron 396 víctimas de homicidio, frente a las 459 contabilizadas en igual período de 2025, lo que representa una disminución de 13,7%.  Los nuevos subsecretarios son Pilar Giannini y Gonzalo Guerrero, reconocidos en sus áreas.

• El crimen organizado sigue siendo un desafío importante. La Operación Tokio demuestra el grado de infiltramiento que tiene en el país, en actividades comerciales y en el sistema bancario. En ese escenario, la gestión de Lizana puede ser clave, comentan expertos.

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