José Pablo Gómez, el ex-DC que vuelve a la Dipres para recomponer la credibilidad fiscal

Lo nuevo. Juan Pablo Gómez (60) fue el encargado de las proyecciones de ingresos fiscales en la Dirección de Presupuestos (Dipres) durante 14 años -desde Bachelet 1 hasta Piñera 2-. Pero cuando asume Gabriel Boric, la directora de Presupuestos, Javiera Martínez, le pidió que dejara el cargo. Ahora, vuelve a Teatino 120 con Kast.

• Su principal objetivo será recomponer la credibilidad de la entidad encargada del erario nacional luego de los reiterados malos cálculos de ingresos, que han llevado al incumplimiento de la regla fiscal.
• Durante esos años construyó una amplia red de trabajo transversal con ministerios sectoriales, servicios públicos y equipos técnicos de Hacienda, lo que le permitió operar en la elaboración del presupuesto, el seguimiento del gasto y la evaluación de políticas públicas.
• Distintas fuentes destacan su estilo técnico y su capacidad para destrabar procesos complejos sin politizar las decisiones.

Quién es. Ingeniero civil industrial y economista de la Pontificia Universidad Católica de Chile, cuenta además con un Master of Arts en Economía del programa Ilades con Georgetown University. A este último programa llegó invitado por el profesor de políticas sociales César Oyarzo. Con varios de sus compañeros pasaron a trabajar en el sector salud. Entre ellos Rony Lenz, quien sería director de Fonasa y Alberto Muñoz, entre otros.

• Su carrera pública la inicia al final del gobierno de Eduardo Frei Ruiz-Tagle, cuando asumió como encargado de la Dirección de Estudios del Ministerio de Salud entre 1997 y 2000. Desde esa posición fue uno de los redactores de la Ley Fonasa, una de las reformas estructurales del sector salud, que incluyó la eliminación del subsidio del 2% a las isapres y el fin del cheque en garantía para las atenciones de urgencia.
• Ambas medidas eran prioridades del entonces candidato y luego Presidente Ricardo Lagos, quien lo designó superintendente de Isapres al inicio de su administración.
• Ejerció ese cargo hasta comienzos de 2003, cuando dejó la institución tras la llegada de Pedro García al gabinete.
• En ese período, Gómez consolidó un perfil técnico más que político, pese a su militancia en la Democracia Cristiana, de la que se alejaría formalmente un año después. “No era un hombre que estuviera en la estructura del partido más bien provenía de un grupo cercano a los “chascones” que de la FEUC”, señala un cercano.

Salida de la DC y trabajo en el Banco Mundial. En 2004 renunció a la DC y se trasladó a Washington DC, donde trabajó como consultor del Banco Mundial. Desde entonces ha realizado asesorías para la Organización Panamericana de la Salud, la Cepal, el Banco Interamericano de Desarrollo y el Gobierno de Uruguay, entre otros organismos. Ese paso por el mundo multilateral reforzó su especialización en finanzas públicas, evaluación de políticas y diseño institucional.

Su llegada a la Dipres. Su regreso a Chile se produjo en 2008, durante el primer gobierno de Michelle Bachelet, cuando asumió como jefe de la División de Finanzas Públicas de la Dipres. Se trata de una de las áreas más sensibles del Ministerio de Hacienda: está a cargo de la ejecución del Presupuesto, de las proyecciones de ingresos fiscales y del seguimiento financiero de las empresas públicas.

• Gómez permaneció en ese cargo durante 14 años, siendo ratificado tanto en la primera administración de Sebastián Piñera como en el segundo gobierno de Bachelet, un recorrido poco habitual en un puesto de esa relevancia técnica.
• Su salida se produjo en marzo de 2022, al inicio del actual gobierno, por decisión del entonces ministro de Hacienda Mario Marcel y de la directora de Presupuestos Javiera Martínez.

Contexto y retorno. La División de Finanzas Públicas ha estado bajo fuerte presión en los últimos años, en medio de cuestionamientos por errores en las proyecciones de ingresos del Fisco que derivaron en incumplimientos de la meta fiscal. Ese contexto explica, en parte, el énfasis del futuro gobierno en devolverle centralidad técnica a la Dipres y reforzar su credibilidad frente a los mercados y al Congreso.

• Antes de su nominación, Gómez se desempeñaba como gerente de Administración y Finanzas de la Empresa Nacional del Petróleo (ENAP), sumando experiencia en la gestión financiera de empresas estatales, otro flanco sensible para las cuentas fiscales.

El otro nombramiento. Además de José Pablo Gómez, Jorge Quiroz confirmó que José Ignacio Llodrá se incorporará como uno de los subdirectores de la Dirección de Presupuestos, reforzando el equipo técnico que acompañará la nueva etapa de Hacienda.

• Llodrá es economista de la Pontificia Universidad Católica de Chile y cuenta con un MBA del MIT y un MPA en Harvard University, estudios que cursó en paralelo.
• Conoce de cerca el funcionamiento interno de la Dipres: entre 2018 y 2021 fue jefe de gabinete bajo las direcciones de Rodrigo Cerda y Matías Acevedo, antes de pasar al Segundo Piso de Palacio de La Moneda.
• Actualmente está radicado en Washington, ha trabajado en temas presupuestarios y de gestión pública, incluyendo una propuesta para regular las transferencias desde el Estado hacia las ONG.
• Según lo adelantado por Quiroz, llegaría a hacerse cargo del área de Racionalización y Función Pública, un ámbito clave en el objetivo del nuevo equipo económico de ordenar el gasto, fortalecer la disciplina fiscal y recomponer la confianza en la institucionalidad presupuestaria.

Por qué importa. El regreso de José Pablo Gómez y de José Ignacio Llodrá a la Dipres marca una señal clara del equipo económico entrante: fortalecer la disciplina fiscal, mejorar la calidad de las proyecciones y reponer el peso técnico de una institución clave para la política presupuestaria.

Para más noticias de política en Ex-Ante, clic aquí.