Los principales debates que vienen en el Consejo Constitucional

Los principales temas que no alcanzaron consenso al interior de las subcomisiones y que, en caso de que no se aprueben en el pleno de la Comisión Experta, podrían ser materia de debate dentro del Consejo Constitucional, son la libertad de elección en salud, la paridad disminuida y la protección de la vida del que está por nacer y la maternidad vulnerable.

Qué pasó: Esta semana, la Comisión Experta votó en particular las más de 900 enmiendas en cada una de las cuatro subcomisiones, instancia que se había pospuesto para después de las elecciones de Consejeros Constitucionales del 7 de mayo pasado. Con la deliberación de la Subcomisión de Principios, Derechos Civiles y Políticos, que fue la última en terminar con las votaciones ayer, se cerró esta etapa. Ahora, las enmiendas deberán ser ratificadas en el pleno de la Comisión por un quórum de 3/5 de sus integrantes.

Enmiendas amistosas: Con la intención de entregar al Consejo Constitucional un texto que recoja mayorías transversales y que se apruebe en diciembre, se introdujeron enmiendas con unidad de propósito. Se trata de una medida de excepción contemplada en el reglamento, que requiere del acuerdo de los tres quintos de sus integrantes y permite concordar una redacción. La mayoría de estas enmiendas se aprobaron por unanimidad o con una abstención.

Consensos y disensos: En general, los comisionados evaluaron positivamente estos resultados, reconociendo logros para el oficialismo y la oposición. Como era esperable, en algunos temas no hubo acuerdos y otros fueron rechazados. Con todo, se espera que el texto no cambie en el pleno, pues los comisionados buscarán reponer enmiendas o rechazar normas, pero a modo testimonial, pues no lograrán cumplir con el quórum de tres quintos.

El debate que viene: La votación en el pleno se iniciará este lunes 22 de mayo. Estos son los principales debates que no alcanzaron consenso al interior de las subcomisiones y que, en caso de que no se aprueben en el pleno de la Comisión Experta, podrían ser materia de debate dentro del Consejo Constitucional:

• La libertad de elección en salud: Se consensuó una enmienda que eliminó el texto aprobado por la Comisión Experta que señalaba que “la ley podrá establecer cotizaciones obligatorias. Cada persona puede elegir el régimen de salud al cual adscribirse, sea estatal o privado”. Al respecto, Flavio Quezada(PS) expresó que no hay hoja en blanco, sino un derecho a la salud consensuado, y que incorpora la posibilidad de que la ciudadanía pueda escoger a sus prestadores. La comisionada Bettina Horst (UDI) replicó que se trata de una hoja incompleta, pues no hubo mayor posibilidad de llegar a acuerdos. Agregó que es incompleta la libertad de elección a nivel de prestadores, pues corresponde elegir el aseguramiento y el proveedor.
• Paridad disminuida: El oficialismo no quedó conforme con la norma aprobada, pues no se logró el equilibrio que buscaba de 50% de hombre y 50% de mujeres. Se aprobó un mandato al Congreso para que, dentro del año siguiente a la entrada en vigencia de la nueva Constitución, ingrese un proyecto de ley electoral que deberá disponer un mecanismo de su integración que corrija la distribución de escaños en las elecciones parlamentarias cuando no exista una proporción de mínimo 40% y un máximo de 60% para cada uno de los sexos. Esto cesará luego de dos elecciones o antes, si el resultado se alcanza sin corrección.
• Protección de la vida del que está por nacer y la maternidad vulnerable: Se trata de una enmienda presentada por Jaime Arancibia (RN), Carlos Frontaura (PR), Katherine Martorell (RN), Máximo Pavez (UDI), Marcela Peredo (RN) y Sebastián Soto (Evópoli). Esta indicación señala que “nadie puede ser privado de su vida intencionadamente, salvo en los casos de legítima defensa. La ley protege la vida del que está por nacer y la maternidad vulnerable.” La oposición buscará reponerla.

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