Felipe Donoso (UDI), la mano política que Quiroz incorporó a su equipo negociador tras difícil estreno en el Congreso

Tras un difícil debut legislativo en la tramitación del paquete de ayudas por el alza de los combustibles, Quiroz reclutó a Felipe Donoso como su asesor político. El exdiputado liderará el despliegue de Hacienda en el Congreso y su primera misión será forjar un acuerdo amplio para la ley de Reconstrucción Nacional, que ha generado fuerte resistencia en sectores de la oposición.

Lo nuevo. Este martes, el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, dio cuenta, ante la comisión homónima de la Cámara de Diputados, de la situación fiscal del país y de las prioridades legislativas del Gobierno para los próximos cuatro años. En esa oportunidad, el jefe de la billetera fiscal llegó al Congreso acompañado del exdiputado Felipe Donoso (UDI), lo que llamó la atención entre los parlamentarios.

• Donoso se integró la semana pasada al equipo legislativo de Quiroz, y este miércoles volvió a acompañarlo en su comparecencia ante el Senado, donde incluso se le vio conversando con legisladores de la oposición. Cuenta con un escritorio en el ministerio y ha sostenido una serie de reuniones desde su fichaje.
• El exparlamentario por Maule -quien no resultó reelecto en noviembre pasado e impugnó la decisión tras un descuadre en al menos 15 mesas- será el nexo entre el titular de Hacienda y el Congreso, de cara a la intensa agenda legislativa que desplegará Quiroz y su cartera, que tendrá su primer hito la próxima semana cuando se ingrese el proyecto de ley de Reconstrucción Nacional, iniciativa clave de la agenda económica de José Antonio Kast.
• Desde ese rol, Donoso deberá colaborar también en la negociación de la ley de Presupuesto y el reajuste al sector público, los dos proyectos clave de Hacienda cada año.
• La idea -sostienen en el oficialismo- es que el exdiputado opere como un brazo político de Quiroz, dueño de un perfil independiente, técnico y distante de los partidos, y conocido por ser una persona difícil de convencer o hacer cambiar de idea, y que muchas veces no oculta su molestia al ser contrariado, en especial cuando estima que es a partir de datos erróneos.
• No es la primera asesoría política que recibe. Meses antes de las elecciones presidenciales, el hoy ministro había seleccionado a un dirigente con gran experiencia en los engranajes de la política y en el Congreso para hacerle un coaching en esas lides. No fue posible confirmar si esa consejería se mantiene hasta hoy.

Nexo Quiroz-Donoso. La primera conversación entre Quiroz y Donoso se registró en enero pasado, cuando se estaba tramitando el reajuste del sector público. Por entonces, el economista ya estaba ungido como miembro del gabinete de Kast, y supervisaba desde la Oficina del Presidente Electo el programa económico, y el parlamentario era uno de los integrantes de la comisión de Hacienda de la Cámara. Desde ese diálogo, ambos mantuvieron el contacto para tratar materias de Hacienda.

• Tras su difícil debut en la tramitación del paquete de ayudas por el alza de los precios de los combustibles, donde tuvo fuertes discusiones con legisladores opositores y fue asistido por los ministros Claudio Alvarado (Interior) y José García Ruminot (Segpres), Quiroz tomó la decisión de reclutar un asesor que lo apuntale políticamente, introduciéndolo en los códigos del Congreso y tendiendo puentes con los partidos.
• Fue ahí cuando, luego de una recomendación de Javier Macaya (UDI), presidente de la comisión de Hacienda del Senado y uno de los más cercanos a Donoso en el gremialismo, el ministro tomó contacto con el exdiputado y le ofreció sumarse a su equipo.
• En la decisión de Quiroz pesó el hecho de que Felipe Donoso sea un militante activo de la UDI, cercano a la directiva de Guillermo Ramírez y a los Coloma, y con amplios nexos en el Congreso, además de un paso de casi dos años por la comisión de Hacienda y por comisiones mixtas, donde entre otras materias examinó la ley de Presupuesto.
• El ministro reclutó también como asesora legislativa a Bárbara Bayolo, exdirectora legislativa de la Fundación Jaime Guzmán, quien se desempeñó como consejera en temas económicos de varios diputados y senadores de la UDI.

Primera misión. Donoso arriba a Hacienda en vísperas de que el Gobierno ingrese a la Cámara el proyecto de ley de Reconstrucción Nacional, y tendrá como primera labor abrir espacios de negociación fuera del oficialismo, escuchando sus propuestas.

• El mandato que recibió de Quiroz apunta a generar acercamientos con todas las fuerzas políticas, para explicarle la iniciativa y oír sus impresiones. Fuentes del ministerio señalan que ya comenzó a reunirse con los partidos para esos efectos.
• Una de las bancadas con las que deberá conversar en los próximos días es la del Partido de la Gente, donde existen algunos reparos con la amplitud del proyecto misceláneo y con la rebaja del impuesto corporativo de 27% a 23%.
• El líder de esa tienda, Franco Parisi, ha planteado además la posibilidad de restituir el Fondo de Utilidades Tributables (FUT), derogado en 2014 en el segundo gobierno de Michelle Bachelet.
• La idea —que también cuenta con el respaldo de Johannes Kaiser y los libertarios— está siendo examinada por Quiroz y sus equipos.
• Parisi y su partido también proponen añadir el reembolso del IVA a los medicamentos y el IVA a los pañales de niños y adultos. Además, se oponen a excluir de la gratuidad universitaria a mayores de 30 años.
• El PDG cuenta con 13 representantes en la Cámara (con la salida de Cristián Contreras, conocido como Dr. File, perdió uno de sus escaños), y para algunos analistas podría operar como una suerte de fiel de la balanza en la votación, ya que inicialmente se unieron a la izquierda para la elección de la presidencia de la Cámara de Diputados y el gobierno requiere de sus votos para sacar adelante la reforma.
• También sostendrá diálogos con el Partido Nacional Libertario, donde proponen añadir la suspensión del pago de contribuciones en zonas rurales; gradualidad en el fin de las contribuciones a la primera vivienda; eliminación del impuesto a los combustibles tras la crisis en Medio Oriente; y mantener el impuesto a las pymes en 12,5%.